КРАТКОСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ рисков возникновения чрезвычайных ситуаций

КРАТКОСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера на территории Республики Татарстан в период с 14 по 20 декабря 2023 года Аналитическая и прогнозная информация составлена на основе поступивших сведений от ФГБУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Татарстан, Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, ФГБУ «Гидроспецгеология». I. Оценка состояния явлений и параметров чрезвычайных ситуаций, происшествий за период с 7 по 13 декабря 2023 года 1.1. Чрезвычайные ситуации (происшествия) За отчетный период чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано. За аналогичный период прошлого года чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано. С начала года произошло 3 чрезвычайные ситуации: 1 техногенного и 2 природного характера (АППГ - 0, увеличение на 100%), в которых погиб 1 человек (АППГ - 0, увеличение на 100%), пострадали 2 человека (АППГ - 0, увеличение на 100%) и спасены 9 человек (АППГ - 0, увеличение на 100%). 1.2. Природная обстановка 1.2.1. Метеорологическая обстановка Под влиянием мощного малооблачного арктического антициклона на территории Республики Татарстан установилась аномально-холодная погода со среднесуточными температурами воздуха на 9-28˚С ниже нормы. Минимальные температуры воздуха в темное время суток составили -35..-39˚С. Максимальные температуры воздуха в светлое время составили -14..-17˚С. 1.2.2. Гидрологическая обстановка 50,50 50,48 50,47 50,57 50,43 50,45 50,41 50,30 50,35 50,40 50,45 50,50 50,55 50,60 07.дек 08.дек 09.дек 10.дек 11.дек 12.дек 13.дек Уровень, м Динамика изменения уровня воды на Куйбышевском водоранилище за период с 07.12.2023 по 13.12.2023 2 На Куйбышевском водохранилище в период с 7 по 13 декабря 2023 года наблюдались колебания высоты уровней воды в пределах от -16 до +10 см. Отметка опасного критического уровня на Куйбышевском водохранилище составляет 54,24 м, критические низкие отметки для водозаборов - 45,5 м. На Нижнекамском водохранилище в период с 7 по 13 декабря 2023 года наблюдались колебания высоты уровней воды в пределах от -16 до +16 см. Отметка опасного критического уровня на Нижнекамском водохранилище у города Набережные Челны составляет 65,9 м, критические низкие отметки для водозаборов - 61,7 м. 1.2.3. Ледовая обстановка На территории Республики Татарстан действующих ледовых переправ нет. По состоянию на 13.12.2023 используется 110 мест массового выхода людей на лед (из 110 мест массового выхода людей на лед). 1.2.4. Экологическая обстановка ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» проводит регулярное обследование состояния загрязнения атмосферного воздуха. За рассматриваемый период случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р. по определяемым веществам не зарегистрировано. Общий уровень загрязнения воздуха - умеренный. 1.2.5. Радиационная, химическая, биологическая обстановка По данным ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Республики Татарстан не зафиксировано. Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Республики Татарстан находилась в пределах нормы. 63,00 62,94 62,97 63,10 63,01 62,98 62,94 62,85 62,90 62,95 63,00 63,05 63,10 63,15 07.дек 08.дек 09.дек 10.дек 11.дек 12.дек 13.дек Уровень, м Динамика изменения уровня воды на Нижнекамском водохранилище за период с 07.12.2023 по 13.12.2023 3 1.2.6. Эпидемиологическая обстановка По данным Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в период с 4 по 10 декабря 2023 года зарегистрирован 1371 случай заболевания COVID-19, выздоровело 1070 человек. 1.2.7. Эпизоотическая обстановка По данным Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан за отчетный период случаев заболевания бешенством и других особо опасных болезней домашних и диких животных не зарегистрировано. На контроле карантинные мероприятия по 1 случаю бруцеллеза у крупного рогатого скота на территории Атнинского муниципального района. 1.3. Техногенная обстановка Аварий на потенциально-опасных объектах, нефтепроводах, воздушном, железнодорожном и водном транспорте не зарегистрировано. 1.4. Оправдываемость прогноза Оправдываемость прогноза за прошедший период составила 94%. II. Прогноз рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий 2.1. Риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера 2.1.1. Прогноз метеорологических явлений (по данным ФГБУ «УГМС Республики Татарстан») Опасные метеорологические явления: не прогнозируются. Неблагоприятные метеорологические явления: не прогнозируются. 927 389 0 1371 1070 0 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 Заболело Выздоровело Умерло 27.11-03.12 04.12-10.12 4 С 18 часов 13 декабря до 18 часов 14 декабря По Казани: облачно. Ночью без существенных осадков. Днем небольшой снег, местами слабая метель. Ветер юго-восточный 6-11 м/с, местами порывами до 14 м/с. Минимальная температура воздуха ночью и утром -15..-17˚С. Максимальная температура воздуха днем -10..-12˚С. На дорогах гололедица. По Предволжью и Западному Предкамью (Кайбицкий, Верхнеуслонский, Апастовский, Камско-Устинский, Дрожжановский, Буинский, Тетюшский, Зеленодольский, Высокогорский, Лаишевский, Пестречинский, Атнинский, Арский, Балтасинский, Сабинский, Тюлячинский, Рыбно-Слободский, Кукморский, Мамадышский муниципальные районы): облачно, ночью с прояснениями. Местами небольшой снег, слабая метель. Ветер юго-восточный 6-11, местами порывами 14 м/с. Минимальная температура воздуха ночью и утром -15..-19˚С. Максимальная температура воздуха днем -9..-13˚С. На дорогах гололедица. По Западному Закамью (Спасский, Алькеевский, Алексеевский, Чистопольский, Новошешминский, Аксубаевский, Нурлатский, Черемшанский муниципальные районы): облачно. Ночью без существенных осадков. Днем местами небольшой снег, слабая метель. Ветер юго-восточный 6-11 м/с, местами порывами до 14 м/с. Минимальная температура воздуха ночью и утром -16..-20˚С. Максимальная температура воздуха днем -10..-14˚С. На дорогах гололедица. По Восточному Предкамью и Закамью (Елабужский, Менделеевский, Агрызский, Нижнекамский, Заинский, Сармановский, Мензелинский, Муслюмовский, Актанышский, Альметьевский, Азнакаевский, Лениногорский, Бугульминский, Ютазинский, Бавлинский, Тукаевский муниципальные районы и городской округ Набережные Челны): облачно с прояснениями. Без существенных осадков. Ветер юго-восточный 6-11 м/с, местами порывами до 14 м/с. Минимальная температура воздуха ночью и утром -17..-20˚С. Максимальная температура воздуха днем -10..-14˚С. На дорогах гололедица. С 18 часов 14 декабря до 18 часов 15 декабря облачно с прояснениями. Без существенных осадков. Ветер юго-восточный 6-11 м/с, местами порывами ночью до 14 м/с, днем до 15-17 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -13..-18˚С. Максимальная температура воздуха днем -8..-13˚С. На дорогах гололедица. С 18 часов 15 декабря до 18 часов 16 декабря облачно. Снег, ночью местами. В отдельных районах метель. Ветер юговосточный с переходом на юго-западный 7-12 м/с, местами порывами до 15 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -10..-15˚С. Максимальная температура воздуха днем -6..-11˚С. На дорогах гололедица, днем местами снежные заносы. 5 С 18 часов 16 декабря до 18 часов 17 декабря (по данным сайта https://meteoinfo.ru) облачно. Небольшой снег. Ветер юго-западный 3-8 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -7..-9˚С. Максимальная температура воздуха днем -8..-10˚С. На дорогах гололедица. С 18 часов 17 декабря до 18 часов 18 декабря (по данным сайта https://meteoinfo.ru) облачно. Местами снег. Ветер южный 5-10 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -1..-3˚С. Максимальная температура воздуха днем -4..-6˚С. На дорогах гололедица. С 18 часов 18 декабря до 18 часов 19 декабря (по данным сайта https://meteoinfo.ru) облачно. Небольшой снег. Ветер северо-западный 5-10 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -3..-5˚С. Максимальная температура воздуха днем -2..-4˚С. На дорогах гололедица. С 18 часов 19 декабря до 18 часов 20 декабря (по данным сайта https://meteoinfo.ru) облачно. Небольшой снег. Ветер юго-западный 9-15 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -2..-4˚С. Максимальная температура воздуха днем -1..-3˚С. На дорогах гололедица. 2.1.2. Прогноз гидрологических явлений На реках и водохранилищах республики продолжаются процессы ледообразования. На большей части Нижнекамского и Куйбышевского водохранилищ отмечается образование ледяного покрова с полыньями и неполного ледостава. Толщина льда на отдельных водотоках составляет 7-15 см. Чрезвычайные ситуации гидрологического характера не прогнозируются. 2.1.3. Прогноз сейсмологической обстановки Территория Республики Татарстан характеризуется низкой сейсмической опасностью. Возникновение землетрясений маловероятно. 2.1.4. Прогноз радиационной опасности Риски возникновения ЧС, обусловленные радиационной опасностью, не прогнозируются. 2.1.5. Прогноз геомагнитной активности По данным информационного портала «Gismeteo» официального сайта компании «Центр Фобос» с 14 по 20 декабря 2023 года прогнозируются небольшие геомагнитные возмущения. 2.1.6. Прогноз геологических явлений По данным ФГБУ «Гидроспецгеология» в зимний период активность оползневого процесса на территории Республики Татарстан ожидается низкой. 6 2.1.7. Прогноз возникновения происшествий на водных объектах В период становления ледостава повышается вероятность возникновения происшествий и случаев гибели людей на водных объектах республики - отрыва прибрежных льдин с рыбаками любителями, провалов людей и техники под тонкий неокрепший лед водоемов (источник ЧС - нарушения правил безопасного поведения на водных объектах). Наибольшее количество случаев гибели людей на воде прогнозируется в городах и районах, прилегающих к акватории Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ: г. Казань, г. Набережные Челны, Зеленодольский, Лаишевский, Чистопольский, Нижнекамский, Тетюшский, Верхнеуслонский, Тукаевский, Алексеевский, Рыбно-Слободской, Камско-Устьинский, Мамадашский, Елабужский, Менделеевский, Агрызкий, Актанышский, Мензелинский, Спасский муниципальные районы. 2.1.8. Биологические источники происшествий (ЧС) Прогноз возникновения эпидемий Прогнозируется рост сезонной заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом и коронавирусной инфекции COVID-19. Сохраняется вероятность отравления химическими веществами, лекарственными, наркотическими препаратами. Возможны выявления единичных случаев вспышек острых кишечных инфекций. Прогноз возникновения эпизоотий Сохраняется вероятность возникновения единичных случаев заболевания африканской чумой свиней, высокопатогенным гриппом птиц, вирусами ящура и бешенства среди домашних и диких животных. В связи с регистрацией очага бруцеллеза в Атнинском муниципальном районе Республики Татарстан сохраняется высокая вероятность выявления новых единичных случаев на территории республики. 2.2. Риски возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера 2.2.1. Взрывы бытового газа, отравление угарным газом Сохраняется вероятность возникновения взрывов бытового газа в жилом секторе и на объектах экономики (источник ЧС (происшествий) - нарушение и несоблюдение производственно-технологических норм и правил эксплуатации газового оборудования, неосторожное обращение с огнем, хранение в зданиях легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ, сильный износ газового оборудования, ветхое состояние зданий и сооружений). Существует риск отравления людей угарным газом вследствие нарушения правил эксплуатации или неисправности печного и газового оборудования, а также в гаражах при не соблюдении мер безопасности при эксплуатации автомобилей. 7 2.2.2. Техногенные пожары (взрывы) Сохраняется вероятность возникновения техногенных пожаров и погибших на них (источник ЧС - нарушения требований пожарной безопасности, использование неисправного печного, электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неисправность и сильный износ электропроводки). 2.2.3. Происшествия на транспорте 2.2.3.1. Дорожно-транспортные происшествия Сохраняется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий), связанных с затруднением движения автотранспорта, перекрытием трасс для движения и увеличением количества ДТП на автодорогах республики (источник ЧС (происшествий) - гололедица, снежные заносы, несоблюдение правил дорожного движения). Наибольший риск дорожно-транспортных происшествий существует в крупных городах Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, районах, по территории которых проходят федеральные трассы: М-5 «Урал», М-7 «Волга», Казань-Оренбург, Казань-Ульяновск: г. Казань - трасса М-7 «Волга» (753-777 км), резкий поворот с ограниченной видимостью; Мамадышский муниципальный район - трасса М-7 «Волга» (969-970 км) крутой подъѐм с поворотом и ограниченной видимостью; Тукаевский муниципальный район и город Набережные Челны - трасса М-7 «Волга» (1044-1048 км, 1052-1053 км, 1064-1077 км), нерегулируемые перекрѐстки с муниципальными дорогами Тукаевского района и г. Набережные Челны; Бугульминский муниципальный район - трасса М-5 «Урал» (1244-1248 км) подъѐм с ограниченной видимостью; Бавлинский муниципальный район - трасса М-5 «Урал», (1268-1270 км) крутой подъѐм с поворотом и ограниченной видимостью. 2.2.3.2. Аварии на железнодорожном транспорте Сохраняется вероятность возникновения происшествий (ЧС), связанных с авариями на железнодорожном транспорте, в том числе при перевозке опасных грузов (Источник ЧС (происшествий) - несоблюдение водителями автотранспортных средств ПДД (выезд на железнодорожные переезды на запрещающий сигнал светофора), отсутствие автоматических шлагбаумов на железнодорожных переездах). 2.2.3.3. Аварии на воздушном транспорте Сохраняется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий) связанных с эксплуатацией и испытаниями авиационного транспорта (Источник ЧС (происшествий) - нарушения правил подготовки и выполнения полетов). 8 2.2.4. Аварии на объектах энергоснабжения и ЖКХ Сохраняется вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий до локального уровня, связанных с авариями в работе систем коммунального жизнеобеспечения на территории республики (источник ЧС (происшествий) - износ оборудования, нарушение и несоблюдение производственно-технологических норм и правил). 2.2.5. Аварии на объектах промышленности, газопроводах и нефтепроводах Сохраняется вероятность возникновения аварий на объектах промышленности, газопроводах и нефтепроводах (источник ЧС (происшествий) - дефекты оборудования, несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим износом, нарушения требований безопасности, недостаточная организация безопасности около трассовых сооружений нефтепроводов и продуктопроводов, технические и технологические причины - взрывы при розжиге газоиспользующих установок, механические повреждения газопроводов автотранспортом, коррозия или плохое качество наружных газопроводов, проведение ремонтно-профилактических работ, просадка грунта). Существует вероятность возникновения аварийных ситуаций на потенциально опасных и производственных объектах в результате нарушения технологического режима и несоблюдения техники безопасности. Приведенные прогностические оценки рисков возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций будут уточняться в ежедневных оперативных прогнозах в зависимости от складывающейся обстановки на территории Республики Татарстан. III. Рекомендуемые превентивные мероприятия Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Республики Татарстан, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций рекомендовать: - организовать работу по использованию мобильного приложения «МЧС России» в своей деятельности, а также информированию населения о пользе и возможностях данного мобильного приложения, в целях повышения культуры безопасного поведения; - организовать проведение необходимых превентивных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и снижения их последствий; - проверить готовность сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий аварий и ЧС; - организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и 9 ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС; - совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования; - проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.; - обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии в жилые дома и объекты социальной инфраструктуры и организовать контроль за этой работой; - органам, уполномоченным решать задачи в области противопожарной безопасности, усилить работу по недопущению пожаров; - обеспечить выполнение мероприятий согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.01.2023 № 94-р «Об утверждении Плана основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год и организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2023 год»; - обеспечить выполнение мероприятий согласно распоряжению КЧС и ОПБ Республики Татарстан от 21.02.2023 № 05-23р «Об организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях»; - обеспечить выполнение мероприятий согласно распоряжению КЧС и ОПБ Республики Татарстан от 21.02.2023 № 06-23р «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования»; - обеспечить выполнение мероприятий согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.03.2023 № 209 «О мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности в Республике Татарстан в 2023 году»; - обеспечить выполнение мероприятий согласно распоряжению КЧС и ОПБ Республики Татарстан от 17.10.2023 № 22-23р «О мерах по обеспечению безопасности населения Республике Татарстан на водных объектах в зимний период 2023-2024 годов»; - обеспечить выполнение мероприятий согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 08.12.2023 № 1581 «Об установлении на территории Республики Татарстан особого противопожарного режима». Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, главам муниципальных образований и сельских поселений Республики Татарстан: - организовать обследования состояния зданий и сооружений, при этом особое внимание обратить на состояние ветхих зданий, зданий находящихся в аварийном состоянии, подлежащих сносу или демонтажу. В случае необходимости предусмотреть укрепление зданий и сооружений, защиту витрин и окон в жилом фонде, объектах соцкультбыта; 10 - организовать работу районных озеленительных хозяйств по уборке ветровальных, буреломных деревьев и валежа во избежание травматизма населения и недопущения фактов обрыва линий электропередач. Особое внимание обратить на высохшие и старые деревья, расположенные в жилых массивах, и около зданий соцкультбыта; - принять меры по обеспечению своевременного развертывания пунктов временного размещения с соблюдением санитарных требований и обеспечением пострадавших граждан всей необходимой помощью; - обеспечить готовность резервных источников энергоснабжения; - усилить контроль за соблюдением технологических правил захоронения твѐрдых бытовых отходов и противопожарного режима на полигонах; - обеспечить содержание в исправном состоянии естественных и искусственных водоисточников и подъездных путей для забора воды пожарными автомобилями; - продолжить регулярную пропаганду во всех видах СМИ соблюдения правил пожарной безопасности и эксплуатации бытового (сетевого и баллонного) газа; - проинформировать население о недопустимости парковки личного автотранспорта непосредственно у источников противопожарного водоснабжения, при необходимости организовать эвакуацию автотранспорта, затрудняющего подъезд к водоисточникам пожарным автомобилям. - проверить работоспособность находящихся на балансе источников наружного противопожарного водоснабжения; - обеспечить содержание в исправном состоянии естественных и искусственных водоисточников и подъездных путей для забора воды пожарными автомобилями; - обеспечить устойчивую работу средств оповещения людей о пожаре. Для предотвращения дорожно-транспортных происшествий: - обеспечить своевременное реагирование коммунальных и дорожных служб на аварийные ситуации; - совместно с органами ГИБДД реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на автомобильных трассах наиболее уязвимых к возникновению ДТП, в том числе провести уточнение планов «прикрытия» наиболее опасных по количеству и тяжести ДТП участков дорог; - осуществлять контроль технического состояния транспорта, используемого для перевозки детей и опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов) и предрейсовой подготовки водителей, задействованных в перевозке; - обеспечить своевременное информирование населения об ухудшении состояния дорожного покрытия, обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП; - ответственным ведомствам и организациям обеспечить контроль состояния дорожного покрытия; - совместно с органами ГИБДД обеспечить проведение рейдов и проверок автовладельцев на предмет грубых нарушений; 11 - особое внимание обратить на контроль передвижения организованных групп детей автомобильным, автобусным (школьным) транспортом. В целях предотвращения аварий на системах жизнеобеспечения обеспечить: - проведение работ по профилактике, ремонту и замены оборудования, теплоиспользующих установок, трубопроводов тепловых сетей, подстанций, внутренних систем теплоснабжения зданий; - корректировку перечней и создание (восполнение) аварийных запасов оборудования, материалов из расчета объема эксплуатируемого оборудования; - готовность к ликвидации возможных аварий в системе ЖКХ. Для предотвращения происшествий и ЧС на водных объектах продолжить проведение разъяснительной и профилактической работы по правилам безопасного поведения на водных объектах с населением республики.