КРАТКОСРОЧНЫЙ ПРОГНОЗ рисков возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий) природного и техногенного характера на территории Республики Татарстан в период с 23 по 29 ноября 2023 года Аналитическая и прогнозная информация составлена на основе поступивших сведений от ФГБУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Татарстан, Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, ФГБУ «Гидроспецгеология». I. Оценка состояния явлений и параметров чрезвычайных ситуаций, происшествий за период с 16 по 22 ноября 2023 года 1.1. Чрезвычайные ситуации (происшествия) За отчетный период чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано. За аналогичный период прошлого года чрезвычайных ситуаций не зарегистрировано. С начала года произошло 3 чрезвычайные ситуации: 1 техногенного и 2 природного характера (АППГ - 0, увеличение на 100%), в которых погиб 1 человек (АППГ - 0, увеличение на 100%), пострадали 2 человека (АППГ - 0, увеличение на 100%) и спасены 9 человек (АППГ - 0, увеличение на 100%). 1.2. Природная обстановка 1.2.1. Метеорологическая обстановка За прошедший период погодные условия в Республике Татарстан формировались под влиянием циклона и его атмосферных фронтов. В первую половину периода республика оказалась под влиянием тыловой части циклона в холодной воздушной массе. Отмечалась облачная с прояснения погода с небольшим снегом. Во второй половине периода под влиянием активного южного циклона наблюдалось существенное ухудшение погодных условий. В республике отмечалась пасмурная погода с сильным снегом. Местами отмечались туман, гололед, в отдельных районах метель и ветер до 15 м/с. На дорогах снежные заносы, гололедица, местами сильная. Минимальные температуры воздуха в темное время суток составили -9..-13˚С. Максимальные температуры воздуха в светлое время составили +1..+4˚С. 2 1.2.2. Гидрологическая обстановка На Куйбышевском водохранилище в период с 16 по 22 ноября 2023 года наблюдались колебания высоты уровней воды в пределах от -22 до +17 см. Отметка опасного критического уровня на Куйбышевском водохранилище составляет 54,24 м, критические низкие отметки для водозаборов - 45,5 м. На Нижнекамском водохранилище в период с 16 по 22 ноября 2023 года наблюдались колебания высоты уровней воды в пределах от -18 до +23 см. Отметка опасного критического уровня на Нижнекамском водохранилище у города Набережные Челны составляет 65,9 м, критические низкие отметки для водозаборов - 61,7 м. 1.2.3. Экологическая обстановка ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» проводит регулярное обследование состояния загрязнения атмосферного воздуха. За рассматриваемый период 50,21 50,25 50,17 50,33 50,34 50,33 50,12 50,00 50,05 50,10 50,15 50,20 50,25 50,30 50,35 50,40 16.ноя 17.ноя 18.ноя 19.ноя 20.ноя 21.ноя 22.ноя Уровень, м Динамика изменения уровня воды на Куйбышевском водоранилище за период с 16.11.2023 по 22.11.2023 63,22 63,17 63,20 63,18 63,35 63,40 63,22 63,05 63,10 63,15 63,20 63,25 63,30 63,35 63,40 63,45 16.ноя 17.ноя 18.ноя 19.ноя 20.ноя 21.ноя 22.ноя Уровень, м Динамика изменения уровня воды на Нижнекамском водохранилище за период с 16.11.2023 по 22.11.2023 3 случаев превышения максимальной разовой ПДКм.р. по определяемым веществам не зарегистрировано. Общий уровень загрязнения воздуха - умеренный. 1.2.4. Радиационная, химическая, биологическая обстановка По данным ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» за прошедшую неделю превышений радиационного фона на территории Республики Татарстан не зафиксировано. Радиационная, химическая и биологическая обстановка на территории Республики Татарстан находилась в пределах нормы. 1.2.5. Эпидемиологическая обстановка По данным Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в период с 13 по 19 ноября 2023 года зарегистрировано 596 случаев заболевания COVID-19, выздоровело 361 человек. 1.2.6. Эпизоотическая обстановка По данным Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан за отчетный период случаи заболевания бешенством и других особо опасных болезней домашних и диких животных не зарегистрированы. 1.3. Техногенная обстановка Аварий на потенциально-опасных объектах, нефтепроводах, воздушном, железнодорожном и водном транспорте не зарегистрировано. 1.4. Оправдываемость прогноза Оправдываемость прогноза за прошедший период составила 94%. 570 408 0 596 361 0 0 100 200 300 400 500 600 700 Заболело Выздоровело Умерло 06.11-12.11 13.11-19.11 4 II. Прогноз рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий 2.1. Риски возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера 2.1.1. Прогноз метеорологических явлений (по данным ФГБУ «УГМС Республики Татарстан») Опасные метеорологические явления: не прогнозируются. Неблагоприятные метеорологические явления: вечером 22 ноября, ночью и днем 23 ноября 2023 г. на территории Республики Татарстан и в г. Казани местами ожидаются метель, на дорогах снежные заносы, накат, гололедица; ночью и утром сильный ветер порывами 15-18 м/с. С 18 часов 22 ноября до 18 часов 23 ноября По Казани: облачно, днем с прояснениями. Снег, днем небольшой. В отдельных районах метель. Ветер западный, северо-западный 7-12 м/с, ночью и утром местами порывами до 15-18 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -11..-13˚С. Максимальная температура воздуха днем -9..-11˚С. На дорогах снежные заносы, накат, гололедица. По Предволжью и Западному Предкамью (Кайбицкий, Верхнеуслонский, Апастовский, Камско-Устинский, Дрожжановский, Буинский, Тетюшский, Зеленодольский, Высокогорский, Лаишевский, Пестречинский, Атнинский, Арский, Балтасинский, Сабинский, Тюлячинский, Рыбно-Слободский, Кукморский, Мамадышский муниципальные районы): облачно, днем с прояснениями. Снег, днем небольшой. В отдельных районах метель. Ветер западный, северо-западный 7-12 м/с, ночью и утром местами порывами до 15-18 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -11..-14˚С. Максимальная температура воздуха днем -9..-12˚С. На дорогах снежные заносы, накат, гололедица. По Западному Закамью (Спасский, Алькеевский, Алексеевский, Чистопольский, Новошешминский, Аксубаевский, Нурлатский, Черемшанский муниципальные районы): облачно, днем с прояснениями. Снег, днем небольшой. В отдельных районах метель. Ветер западный, северо-западный 7-12 м/с, ночью и утром местами порывами до 15-18 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -10..-12˚С. Максимальная температура воздуха днем -10..-12˚С. На дорогах снежные заносы, накат, гололедица. По Восточному Предкамью и Закамью (Елабужский, Менделеевский, Агрызский, Нижнекамский, Заинский, Сармановский, Мензелинский, Муслюмовский, Актанышский, Альметьевский, Азнакаевский, Лениногорский, Бугульминский, Ютазинский, Бавлинский, Тукаевский муниципальные районы и городской округ Набережные Челны): облачно, днем с прояснениями. Снег. В отдельных районах метель. Ветер западный, северо-западный 7-12 м/с, ночью и утром местами порывами до 15-18 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -9..-13˚С. Максимальная 5 температура воздуха днем -7..-11˚С. На дорогах снежные заносы, накат, гололедица. С 18 часов 23 ноября до 18 часов 24 ноября облачно, ночью с прояснениями. Ночью местами небольшой снег. Днем снег, в отдельных районах метель. Ветер юго-западный, южный 6-11 м/с, утром, днем местами порывами 15-17 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -15..-20˚С. Максимальная температура воздуха днем -7..-12˚С. На дорогах гололедица. С 18 часов 24 ноября до 18 часов 25 ноября облачно. Снег, днем небольшой. В отдельных районах метель. Ветер югозападный 6-11 м/с, местами порывами до 14 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -7..-12˚С. Максимальная температура воздуха днем -4..+1˚С. На дорогах гололедица. С 18 часов 25 ноября до 18 часов 26 ноября (по данным сайта https://meteoinfo.ru) облачно. Местами сильный снег. Ветер восточный 3-8 м/с. Минимальная температура воздуха ночью +1..0˚С. Максимальная температура воздуха днем +1..0˚С. На дорогах снежные заносы, накат, гололедица. С 18 часов 26 ноября до 18 часов 27 ноября (по данным сайта https://meteoinfo.ru) облачно. Без существенных осадков. Ветер юго-восточный 4-9 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -2..-4˚С. Максимальная температура воздуха днем 0..+2˚С. На дорогах гололедица. С 18 часов 27 ноября до 18 часов 28 ноября (по данным сайта https://meteoinfo.ru) облачно. Небольшой снег. Ветер юго-западный 3-4 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -5..-7˚С. Максимальная температура воздуха днем -3..-5˚С. На дорогах гололедица. С 18 часов 28 ноября до 18 часов 29 ноября (по данным сайта https://meteoinfo.ru) облачно. Небольшой снег. Ветер юго-западный 3-7 м/с. Минимальная температура воздуха ночью -6..-8˚С. Максимальная температура воздуха днем -5..-7˚С. На дорогах местами гололедица. 2.1.2. Прогноз нарушения условий жизнедеятельности населения В связи с прогнозируемыми метеорологическими явлениями повышается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий) на территории Республики Татарстан, связанных с нарушением условий жизнедеятельности населения до муниципального уровня, повреждением (обрывом) ЛЭП и линий связи, обрушением слабо укрепленных, широкоформатных, ветхих и рекламных конструкций, падением ветхих деревьев, башенных кранов (источник ЧС - сильный ветер порывами 15-18 м/с, гололедные отложения). 6 2.1.3. Повышается вероятность возникновения происшествий, связанных с потерей ориентира людей в природной среде (Источник ЧС (происшествий) - метель). 2.1.4. Прогноз гидрологических явлений На водных объектах республики наблюдаются процессы осеннего ледообразования. Чрезвычайные ситуации гидрологического характера маловероятны. 2.1.5. Прогноз сейсмологической обстановки Территория Республики Татарстан характеризуется низкой сейсмической опасностью. Возникновение землетрясений маловероятно. 2.1.6. Прогноз радиационной опасности Риски возникновения ЧС, обусловленные радиационной опасностью, не прогнозируются. 2.1.7. Прогноз геомагнитной активности По данным информационного портала «Gismeteo» официального сайта компании «Центр Фобос» с 23 по 29 ноября 2023 года прогнозируются небольшие геомагнитные возмущения. 2.1.8. Прогноз геологических явлений По данным ФГБУ «Гидроспецгеология» в осенний период активность оползневого процесса на территории Республики Татарстан ожидается низкой. 2.1.9. Прогноз возникновения происшествий на водных объектах В период становления ледостава повышается вероятность возникновения происшествий и случаев гибели людей на водных объектах республики - отрыва прибрежных льдин с рыбаками любителями, провалов людей и техники под тонкий неокрепший лед водоемов (источник ЧС - нарушения правил безопасного поведения на водных объектах). Наибольшее количество случаев гибели людей на воде прогнозируется в городах и районах, прилегающих к акватории Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ: г. Казань, г. Набережные Челны, Зеленодольский, Лаишевский, Чистопольский, Нижнекамский, Тетюшский, Верхнеуслонский, Тукаевский, Алексеевский, Рыбно-Слободской, Камско-Устьинский, Мамадашский, Елабужский, Менделеевский, Агрызкий, Актанышский, Мензелинский, Спасский муниципальные районы. 2.1.10. Биологические источники происшествий (ЧС) Прогноз возникновения эпидемий Прогнозируется рост сезонной заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом и коронавирусной инфекции COVID-19. 7 Сохраняется вероятность отравления химическими веществами, лекарственными, наркотическими препаратами. Возможны выявления единичных случаев вспышек острых кишечных инфекций. Прогноз возникновения эпизоотий Сохраняется вероятность возникновения единичных случаев заболевания африканской чумой свиней, высокопатогенным гриппом птиц, вирусами ящура и бешенства среди домашних и диких животных. 2.2. Риски возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера 2.2.1. Взрывы бытового газа, отравление угарным газом Сохраняется вероятность возникновения взрывов бытового газа в жилом секторе и на объектах экономики (источник ЧС (происшествий) - нарушение и несоблюдение производственно-технологических норм и правил эксплуатации газового оборудования, неосторожное обращение с огнем, хранение в зданиях легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ, сильный износ газового оборудования, ветхое состояние зданий и сооружений). Существует риск отравления людей угарным газом вследствие нарушения правил эксплуатации или неисправности печного и газового оборудования, а также в гаражах при не соблюдении мер безопасности при эксплуатации автомобилей. 2.2.2. Техногенные пожары (взрывы) Сохраняется вероятность возникновения техногенных пожаров и погибших на них (источник ЧС - нарушения требований пожарной безопасности, использование неисправного печного, электрического и другого оборудования, неосторожное обращение с огнем, неисправность и сильный износ электропроводки). 2.2.3. Происшествия на транспорте 2.2.3.1. Дорожно-транспортные происшествия Повышается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий), связанных с затруднением движения автотранспорта, перекрытием трасс для движения и увеличением количества ДТП на автодорогах республики (источник ЧС (происшествий) - сильный ветер порывами 15-18 м/с, метель, снежные заносы, накат, гололедица, несоблюдение правил дорожного движения). Наибольший риск дорожно-транспортных происшествий существует в крупных городах Казань, Набережные Челны, Нижнекамск, районах, по территории которых проходят федеральные трассы: М-5 «Урал», М-7 «Волга», Казань-Оренбург, Казань-Ульяновск: г. Казань - трасса М-7 «Волга» (753-777 км), резкий поворот с ограниченной видимостью; 8 Мамадышский муниципальный район - трасса М-7 «Волга» (969-970 км) крутой подъѐм с поворотом и ограниченной видимостью; Тукаевский муниципальный район и город Набережные Челны - трасса М-7 «Волга» (1044-1048 км, 1052-1053 км, 1064-1077 км), нерегулируемые перекрѐстки с муниципальными дорогами Тукаевского района и г. Набережные Челны; Бугульминский муниципальный район - трасса М-5 «Урал» (1244-1248 км) подъѐм с ограниченной видимостью; Бавлинский муниципальный район - трасса М-5 «Урал», (1268-1270 км) крутой подъѐм с поворотом и ограниченной видимостью. 2.2.3.2. Аварии на железнодорожном транспорте Сохраняется вероятность возникновения происшествий (ЧС), связанных с авариями на железнодорожном транспорте, в том числе при перевозке опасных грузов (Источник ЧС (происшествий) - сильный ветер порывами 15-18 м/с, метель, несоблюдение водителями автотранспортных средств ПДД (выезд на железнодорожные переезды на запрещающий сигнал светофора), отсутствие автоматических шлагбаумов на железнодорожных переездах). 2.2.3.3. Аварии на воздушном транспорте Повышается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий) связанных с эксплуатацией и испытаниями авиационного транспорта (Источник ЧС (происшествий) - сильный ветер порывами 15-18 м/с, метель, гололедица, нарушения правил подготовки и выполнения полетов). 2.2.3.4. Аварии на водном транспорте Повышается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествий), связанных с эксплуатацией маломерных, грузовых и пассажирских судов, посадки судов на мель (Источник ЧС (происшествий) - сильный ветер порывами 15-18 м/с, метель, нарушение судоводителями технических нормативов и правил пользования водными объектами для плавания, низкий уровень воды на водохранилищах). 2.2.4. Аварии на объектах энергоснабжения и ЖКХ В период прохождения отопительного сезона повышается вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий до локального уровня, связанных с авариями в работе систем коммунального жизнеобеспечения на территории республики (источник ЧС (происшествий) - износ оборудования, нарушение и несоблюдение производственно-технологических норм и правил). 2.2.5. Аварии на объектах промышленности, газопроводах и нефтепроводах Существует риск возникновения аварий на объектах промышленности, газопроводах и нефтепроводах (источник ЧС (происшествий) - дефекты оборудования, несанкционированные врезки, порывы на участках с наибольшим 9 износом, нарушения требований безопасности, недостаточная организация безопасности около трассовых сооружений нефтепроводов и продуктопроводов, технические и технологические причины - взрывы при розжиге газоиспользующих установок, механические повреждения газопроводов автотранспортом, коррозия или плохое качество наружных газопроводов, проведение ремонтно-профилактических работ, просадка грунта). Существует вероятность возникновения аварийных ситуаций на потенциально опасных и производственных объектах в результате нарушения технологического режима и несоблюдения техники безопасности. Приведенные прогностические оценки рисков возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций будут уточняться в ежедневных оперативных прогнозах в зависимости от складывающейся обстановки на территории Республики Татарстан. III. Рекомендуемые превентивные мероприятия Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Республики Татарстан, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций рекомендовать: - организовать работу по использованию мобильного приложения «МЧС России» в своей деятельности, а также информированию населения о пользе и возможностях данного мобильного приложения, в целях повышения культуры безопасного поведения; - организовать проведение необходимых превентивных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и снижения их последствий; - проверить готовность сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий аварий и ЧС; - организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС; - совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования; - проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.; - обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии в жилые дома и объекты социальной инфраструктуры и организовать контроль за этой работой; 10 - органам, уполномоченным решать задачи в области противопожарной безопасности, усилить работу по недопущению пожаров; - обеспечить выполнение мероприятий согласно распоряжению Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.01.2023 № 94-р «Об утверждении Плана основных мероприятий Республики Татарстан в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2023 год и организационно-методических указаний по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан на 2023 год»; - обеспечить выполнение мероприятий согласно распоряжению КЧС и ОПБ Республики Татарстан от 21.02.2023 № 05-23р «Об организации первоочередного жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях»; - обеспечить выполнение мероприятий согласно распоряжению КЧС и ОПБ Республики Татарстан от 21.02.2023 № 06-23р «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности эксплуатации внутридомового газового оборудования»; - обеспечить выполнение мероприятий согласно постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан от 06.03.2023 № 209 «О мероприятиях по обеспечению пожарной безопасности в Республике Татарстан в 2023 году». Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, главам муниципальных образований и сельских поселений Республики Татарстан: - организовать обследования состояния зданий и сооружений, при этом особое внимание обратить на состояние ветхих зданий, зданий находящихся в аварийном состоянии, подлежащих сносу или демонтажу. В случае необходимости предусмотреть укрепление зданий и сооружений, защиту витрин и окон в жилом фонде, объектах соцкультбыта; - организовать работу районных озеленительных хозяйств по уборке ветровальных, буреломных деревьев и валежа во избежание травматизма населения и недопущения фактов обрыва линий электропередач. Особое внимание обратить на высохшие и старые деревья, расположенные в жилых массивах, и около зданий соцкультбыта; - принять меры по обеспечению своевременного развертывания пунктов временного размещения с соблюдением санитарных требований и обеспечением пострадавших граждан всей необходимой помощью; - обеспечить готовность резервных источников энергоснабжения; - усилить контроль за соблюдением технологических правил захоронения твѐрдых бытовых отходов и противопожарного режима на полигонах; - обеспечить содержание в исправном состоянии естественных и искусственных водоисточников и подъездных путей для забора воды пожарными автомобилями; - продолжить регулярную пропаганду во всех видах СМИ соблюдения правил пожарной безопасности и эксплуатации бытового (сетевого и баллонного) газа; 11 - проинформировать население о недопустимости парковки личного автотранспорта непосредственно у источников противопожарного водоснабжения, при необходимости организовать эвакуацию автотранспорта, затрудняющего подъезд к водоисточникам пожарным автомобилям. - проверить работоспособность находящихся на балансе источников наружного противопожарного водоснабжения; - обеспечить содержание в исправном состоянии естественных и искусственных водоисточников и подъездных путей для забора воды пожарными автомобилями; - обеспечить устойчивую работу средств оповещения людей о пожаре. Для предотвращения дорожно-транспортных происшествий: - обеспечить своевременное реагирование коммунальных и дорожных служб на аварийные ситуации; - совместно с органами ГИБДД реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на автомобильных трассах наиболее уязвимых к возникновению ДТП, в том числе провести уточнение планов «прикрытия» наиболее опасных по количеству и тяжести ДТП участков дорог; - осуществлять контроль технического состояния транспорта, используемого для перевозки детей и опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов) и предрейсовой подготовки водителей, задействованных в перевозке; - обеспечить своевременное информирование населения об ухудшении состояния дорожного покрытия, обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП; - ответственным ведомствам и организациям обеспечить контроль состояния дорожного покрытия; - совместно с органами ГИБДД обеспечить проведение рейдов и проверок автовладельцев на предмет грубых нарушений; - особое внимание обратить на контроль передвижения организованных групп детей автомобильным, автобусным (школьным) транспортом. В целях предотвращения аварий на системах жизнеобеспечения обеспечить: - проведение работ по профилактике, ремонту и замены оборудования, теплоиспользующих установок, трубопроводов тепловых сетей, подстанций, внутренних систем теплоснабжения зданий; - корректировку перечней и создание (восполнение) аварийных запасов оборудования, материалов из расчета объема эксплуатируемого оборудования; - готовность к ликвидации возможных аварий в системе ЖКХ. Для предотвращения происшествий и ЧС на водных объектах продолжить проведение разъяснительной и профилактической работы по правилам безопасного поведения на водных объектах с населением республики