Оперативный прогноз погоды

СТАТИСТИЧЕСКИЕ ДАННЫЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ОСЕННЕ-ЗИМНИХ ПЕРИОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 1.1 Статистические данные чрезвычайных ситуаций осенне-зимнего периода 2022-2023 гг. За прошедший осенне-зимний период 2022-2023 гг. чрезвычайных ситуаций природного и техногенного на территории Республики Татарстан не произошло. 1.2 Статистические данные чрезвычайных ситуаций осенне-зимних периодов за предыдущие 10 лет (2012-2022 гг.) За прошедшие 10 лет в осенне-зимний период произошло 22 ЧС, из них 19 техногенного и 3 природного характера: График 1 1) дорожно-транспортных происшествий - 12: - 15.09.2012г. в Азнакаевском муниципальном районе на автодороге «АзнакаевоНабережные Челны» произошло столкновение двух легковых автомобилей. В результате происшествия погибло 5 человек и пострадало 5 человек. - 21.10.2012г. в Елабужском муниципальном районе на 1004 км автодороги М-7 произошло столкновение двух легковых автомобилей и фуры. В результате происшествия погибло 5 человек и пострадало 5 человек. - 29.01.2013г. в Нижнекамском муниципальном районе на 26 км автодороги «Нижнекамск-Чистополь» произошло столкновение двух легковых автомобилей. В результате происшествия погибло 5 человек и пострадало 5 человек. - 14.11.2013г. на трассе 1Р-239 «Казань-Оренбург» вблизи н.п. Кучуй. произошло опрокидывание в кювет пассажирской "Газели". В результате происшествия погиб 1 человек и пострадало 14 человек. - 25.11.2013г. в Зеленодольском муниципальном районе на 753 км федеральной автодороги М-7 произошло столкновение 2-х грузовых автомобилей с частным маршрутным 5 пассажирским микроавтобусом. В результате происшествия погиб 1 человек и пострадало 12 человек. - 11.01.2014г. в Чистопольском муниципальном районе на 123 км автодороги «КазаньОренбург» произошло ДТП с участием легковых автомобилей «Мерседес» и «Форд». В результате происшествия погибло 5 человек и пострадало 3 человека. - 11.03.2014г. в Тюлячинском муниципальном районе на 895 км автодороги М-7 «Москва-Уфа» произошло столкновение 2-х легковых автомобилей. В результате ДПТ на месте происшествия погибло 5 человек и пострадал 1 человек. - 25.11.2016г. в Зеленодольском муниципальном районе произошло ДТП с участием легковых автомобилей «Тойота» и «ВАЗ». В результате происшествия погибли 5 человек и пострадал 1 человек. - 31.12.2016г. в Лаишевском муниципальном районе на 17 км автодороги Сорочьи ГорыШали произошло ДТП с участием автомобилей «КамАЗ» и «ВАЗ-21120». В результате происшествия погибло 5 человек, в том числе 3 ребенка. - 28.10.2018г. в Агрызском муниципальном районе на 39 км автодороги Псеево-Крынды произошло ДТП с участием автомобилей «КамАЗ» и «ВАЗ-21120». В результате ДТП на месте происшествия погибло 5 человек. - 25.11.2019г. в Заинском муниципальном районе произошло ДТП с участием легкового автомобиля «Ланос» и микроавтобуса «ГАЗель». В результате происшествия пострадали 15 человек, из них погиб 1 человек. - 01.12.2021г. в Елабужском муниципальном районе произошло ДТП с автобусом «КамАЗ», перевозившим пассажиров и грузовым автомобилем «Mercedes-Benz». В результате происшествия погиб 1 человек, пострадали 20 человек. 2) авиационных катастроф - 4: - 17.11.2013г. при посадке в Международном аэропорту г. Казани потерпел крушение самолет «Боинг - 737», следовавший по маршруту «Москва - Казань». На борту находились 44 пассажира и 6 членов экипажа. Погибли 50 человек. - 06.11.2017г. в Верхнеуслонском муниципальном районе в 5 километрах от г. Иннополис произошло падение вертолета «Bell-407». В результате происшествия погиб 1 чел. - 07.02.2020г. в Лаишевском муниципальном районе в 6 километрах от г. Лаишево произошла жесткая посадка с частичным разрушением вертолета «Bell-407», в результате которой пострадали 3 чел., из них погиб 1 чел. - 10.10.2021г. в г.Мензелинске произошло падение самолета Л-410, в результате которого погибли 16 и спасены 6 человек. 3) заболевания диких и домашних животных - 2: - 10.10.2016г. на территории деревни Сосновка Нурлатского муниципального района выявлен очаг африканской чумы свиней. - 08.10.2020г. на территории крестьянско-фермерского хозяйства «Хайруллов М.М.» в д.Мещеряково Буинского муниципального района выявлен геном птичьего гриппа у 1271 птицы. 4) сход снежных масс: - 28.12.2016г. в Тукаевском муниципальном районе в п. Комсомолец во время игры детей в овраге ребенка завалило снегом. Спасателями спасен из снежного завала и госпитализирован в городскую детскую больницу 1 ребенок. 5) взрыв газа - 2: - 29.03.2021г. в г. Зеленодольск на ул. Ленина в доме № 39а произошел хлопок газовоздушной смеси без последующего горения в однокомнатной квартире № 38 на седьмом этаже кирпичного девятиэтажного многоквартирного жилого дома, в результате чего произошло обрушение межэтажного перекрытия в квартире № 38 на седьмом этаже и межквартирных перегородок между квартирами №№ 33, 34, 35, 36, 37 и 38 на седьмом 6 этаже. В результате чрезвычайной ситуации погибло 2 человека, пострадало 7 человек, спасены 94 человека. - 25.10.2021г. в г. Набережные Челны на ул. Татарстан в доме №25/117 произошел хлопок газовоздушной смеси без последующего горения в двухкомнатной квартире на 4 этаже пятиэтажного многоквартирного жилого дома. В результате чрезвычайной ситуации погибло 2 и спасены 3 человека. 6) техногенный пожар: - 11.03.2015г. г.Казань, ул. Клары Цеткин, дом № 8, ТЦ «Адмирал». Горение с последующим обрушением торгового центра оптово-розничной торговли товарами легкой промышленности. Площадь пожара 4000 кв. метров, обрушения 12400 кв. метров. Всего пострадал 71 человек, из них 17 погибли, 54 госпитализированы в больницы г. Казани. Распределение чрезвычайных ситуаций по источникам за осенне-зимний период по годам представлено на диаграмме: График 2 Как видно из статистических данных, основная доля чрезвычайных ситуаций приходится на крупные дорожно-транспортные происшествия, на втором месте - авиационные катастрофы и на третьем - заболевания диких и домашних животных и взрывы бытового газа. Сравнительная характеристика количества чрезвычайных ситуаций в осенне-зимний период по годам представлена на диаграмме: 7 График 3 Минимальное количество чрезвычайных ситуаций за отчетный период зарегистрировано в 2015-2016 гг. (0), максимальное в 2013-2014 гг. (5). 2. ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСЕННЕ-ЗИМНЕГО ПЕРИОДА НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 2.1 Общая гидрометеорологическая характеристика осенне-зимнего периода в Республике Татарстан Территория Республики Татарстана характеризуется умеренноконтинентальным типом климата средних широт, с теплым летом и умереннохолодной зимой. Климатические различия в пределах республики сравнительно небольшие. Еще менее значительны они в районах преимущественного распространения черноземов, т.е. в Закамье и юго-западном Предволжье. Самым холодным месяцем является январь со средними месячными температурами -13..-14°С. Абсолютный минимум температуры воздуха опускается до -44..-48°С, а в низинах рельефа - до -50..-52°С. Устойчивый переход средней суточной температуры воздуха через 0°С осенью происходит в конце октября. Средние даты первого и последнего заморозка и продолжительность безморозного периода изменяются по территории в широких пределах - первый заморозок в среднем отмечается 10-28 сентября, последний - 10-21 мая. Продолжительность холодного периода колеблется по территории в пределах 157-167 дней. Даты устойчивого перехода температуры через 10°С приходится на первую декаду сентября. Средняя продолжительность безморозного периода между датами последнего заморозка весной изменяется по территории в широких пределах - от 106 до 150 дней. Отклонение от средних 8 значений в отдельные годы могут достигать 30-40 дней и более. Чаще всего сильные морозы наблюдаются с середины января по февраль. Их продолжительность от 5 до 12 дней, но бывают зимы, когда 7-20 дневные периоды сильных морозов повторяются за зиму 3 - 4 раза. Осадки на территории распределяются сравнительно равномерно, годовая сумма их составляет 460 - 540 мм. В теплый период выпадает 65 - 75% годовой суммы осадков. Максимальное количество осадков приходится на июль (51-65 мм), а минимум на февраль (21-27 мм). На распределение осадков существенно влияет характер рельефа. Более влажными являются: Предволжье, Предкамье и наиболее возвышенные части Бугульминско - Белебеевской возвышенности. Устойчивый снежный покров образуется в третьей декаде ноября. Разрушение его происходит в первой половине апреля. Среднее квадратическое отклонение дат образования снежного покрова в среднем 140-150 дней. Средняя из наибольших декадных высот снежного покрова за зиму в поле составляет 35-45 см. Среднее многолетнее число дней со снежным покровом 157-167 дней. В осенне-зимние месяцы и в целом за год в республике преобладают южные, западные и юго-западные ветры, тогда как весной и летом увеличивается повторяемость северных и северо-западных ветров. Зимний период характеризуется более сильными ветрами, чем летний. Средние скорости ветра невелики (так среднегодовая скорость ветра составляет порядка 3 м/с), однако в отдельных случаях порывы ветра могут превышать 30 м/с. 2.2 Гидрометеорологическая характеристика прошедшего осеннезимнего периода 2022-2023 гг. 2.2.1 Температура воздуха Сентябрь 2022г. В сентябре на территории Республики Татарстан преобладала спокойная погода с обильными осадками. Средние месячные температуры составили +11..+12°С, что в основном около нормы, в Предволжье и Арске на 1°С холоднее обычного. В отдельные дни при прохождении атмосферных фронтов местами отмечался сильный ветер порывами 15-20 м/с и гроза, во 2-ой декаде в ночные и утренние часы в отдельных районах наблюдался туман. 1-3 сентября при западных и юго-западных воздушных потоках местами на западе Татарстана по данным метеорологической станции Дрожжаное и Арск наблюдалась мгла - причиной стали лесные пожары в Нижегородской области и Республике Марий Эл. Октябрь 2022г. В октябре на территории Республики Татарстан преобладала спокойная погода, временами с осадками в виде дождя, в конце месяца в виде дождя и мокрого снега. 26 и 29 октября на востоке Республики Татарстан местами устанавливался временный снежный покров высотой до 3 см, наблюдались 9 условия для образования гололедицы. Средние месячные температуры составили +5..+7°С, что на 1 гр. выше нормы. В отдельные дни местами наблюдался туман, при прохождении атмосферных фронтов местами отмечался сильный ветер порывами 15-17 м/с. Ноябрь 2022г. В первой декаде ноября погода на территории Республики Татарстан была теплой и преимущественно спокойной, временами со смешанными осадками. Температуры воздуха в дневные часы были в основном положительными от 0 до +8°С, ночью варьировались от 0..-5°С до +3..+8°С. Во второй и третьей декадах ноября температурный фон существенно понизился: в ночные часы температуры колебались от 0..-5°С до -10..-15°С, ночью 30 ноября на крайнем юго-востоке понизились до -19..-24°С, днем в основном составляли 0..-9°С. Временами отмечались осадки в виде снега и мокрого снега, в отдельные дни с ледяным дождем и моросью. Местами наблюдались гололедные отложения, туманы, 13-15 ноября сильный ветер порывами 15-23 м/с. Средние месячные температуры составили -1..-4°С, что в большинстве районов на 1°С выше нормы, местами на востоке около нормы. Декабрь 2022г. В 1-й декаде декабря территория Республики Татарстан находилась под влиянием сместившихся с севера морозных антициклонов. В целом декада со средней температурой воздуха -13..-18°С оказалась холоднее обычного на 7-10°С. В том числе в период с 3 по 9 декабря наблюдалась аномально-холодная погода со среднесуточными температурами на 9-18 градусов ниже климатической нормы. В ночные часы температуры в этот период понижались до -15..-22°С, местами при прояснениях до -24..-29°С, максимальные днем составляли от -10 до -21°С. Во второй и третьей декадах под влиянием чередующихся гребней повышенного давления и перемещающихся с запада на восток циклонов отмечалась неустойчивая погода, временами со смешанными осадками, с резкими и значительными колебаниями температуры и других метеопараметров, с оттепелями. При прохождении атмосферных фронтов наблюдались умеренные и сильные осадки, метели с существенным ухудшением видимости, гололедноизморозевые отложения. В целом 2-я декада со средними температурами воздуха -6..-7°С оказалась теплее обычного на 2-4°С. В 3-ей декаде средняя температура воздуха составила -4..-9°С, что на 2-5°С выше средних многолетних значений. Средняя месячная температура в декабре составила -8..-11°С, что в большинстве районов около нормы, в Восточном Закамье на 1-2°С ниже климатической нормы. Январь 2023г. 1-3 января Республика Татарстан находилась под влиянием северозападного циклона и его атмосферных фронтов в теплой и влажной воздушной массе. Временами отмечались осадки смешанного характера в виде снега, мокрого снега, дождя и мороси, в отдельных районах метель, гололед и сильный ветер порывами 15-19 м/с, температуры воздуха в этот период составили +2..-4°С. 4-5 10 января в тыловой части циклона также отмечался снег, местами с метелью, температурный фон понизился и в основном составил -3..-12°С, ночью 5 января столбики термометров в восточных районах опустились до -22..-28°С. С 6 по 11 января погода формировалась под влиянием сместившегося с севера морозного антициклона. По восточной периферии антициклона произошло ультраполярное вторжение арктического воздуха на Европейскую территорию России и, в частности, на Среднее Поволжье и Предуралье. На территории Республики Татарстан отмечалась аномально-холодная погода со среднесуточными температурами на 9-23 гр. ниже нормы (опасное метеорологическое явление). Ночью и утром температуры понижались до -27..- 38°С, 9 января в крайних восточных районах по данным метеорологической станции Муслюмово и автоматической метеорологической станции (далее - АМС) Бавлы отмечался сильный мороз соответственно -40,6°С и -41,3°С, 10 января по данным АМС Бавлы -41,8°С. В дневные часы температуры не превышали -19..- 31°С. Во второй и третьей декадах января погодные условия в основном формировались под влиянием антициклонов и гребней повышенного давления. Преобладала умеренно-морозная сухая и спокойная погода. С 12 января по 25 января в отдельные дни наблюдался сильный ветер 15-17 м/с. Минимальные температуры воздуха ночью составляли -9..-23°С, 12 января в восточных районах до -28°С, днем повышались до -5..-13°С, в начале периода до -16°С. 23-24 января под влиянием центральной части антициклона местами по Татарстану и в Казани наблюдались густые туманы с ухудшением видимости до 100 метров. В конце месяца республика оказалась в южной части обширного северного циклона - при прохождении атмосферных фронтов местами отмечался небольшой снег, в отдельные дни с мокрым снегом и моросью. Местами наблюдались туманы, гололед и сильный ветер до 16 м/с. Температурный фон существенно повысился и составил -2..-10°С, ночью и утром в крайних южных и восточных районах при прояснениях температуры понижались до -18°С. В целом январь со средними температурами -12...-14°С оказался ниже нормы на 1...3°С. Аналогичный температурный режим за последние 35 лет отмечался в январе 2017 и 2014 годов. Февраль 2023г. На территории Республики Татарстан большую часть февраля наблюдалась спокойная антициклональная погода. В отдельные дни при прохождении атмосферных фронтов выпадал снег, в основном небольшой, отмечались отдельные слабые метели. В третьей декаде под влиянием циклонов характер погоды в республике изменился на неустойчивый, местами отмечался умеренный снег, метели и сильный ветер. Днем 26 февраля и ночью 27 февраля при прохождении активных атмосферных фронтов западного циклона прошли умеренные смешанные осадки 11 в виде снега, мокрого снега и дождя, наблюдались метели с существенным ухудшением видимости, сильный ветер порывами 15-22 м/с. В течение суток вводилось ограничение движения на федеральных автомобильных дорогах республики М-7, М-5, Р-239 в связи с неблагоприятными погодными условиями (сильный снег, ледяной дождь, боковой ветер и ограниченная видимость). В течение месяца температуры в основном варьировались в ночные часы от -5..-10 до -11..-20°С, в отдельные ночи при прояснениях понижались до -23..-29°С; днем от 0..-8 до -9..-15°С. Днем 26 и ночью 27 февраля температуры повышались до -2..+2°С. В целом февраль со средними температурами -8...-9°С оказался теплее обычного на 2-3°С. Март 2023г. Большую часть месяца Республика Татарстан находилась под влиянием чередующихся западных циклонов и гребней антициклонов. При прохождении атмосферных фронтов отмечались осадки в виде снега, мокрого снега, дождя и мороси. В отдельных районах отмечались сильный ветер порывами 15-22 м/с, в первой половине месяца метели и гололед. В целом март со средними температурами 0..+1°С оказался теплее обычного на 4-6°С, средняя по республике температура составила 0,9°С. В первой декаде месяца минимальные температуры воздуха ночью составляли -1..-10°С, в отдельные ночи понижались до -15..-20°С; максимальные температуры воздуха днем в начале периода были отрицательными и составляли - 2..-6°С, в дальнейшем повышались до +1..+7°С. В целом за декаду средняя температура воздуха составила -3..-4°С, что на 3-4°С выше нормы. Во второй декаде минимальные температуры воздуха ночью варьировались от -3..-10 до 0..+3°С, максимальные температуры воздуха днем составляли в основном +1..+7°С, 17 марта на востоке республики повышались до +10°С. В целом за 2-ю декаду средняя температура воздуха составила -1..+1°С, что на 4-6°С выше нормы. В 3-ей декаде над Европейской территорией России отмечался западновосточный перенос воздушных масс. Погоду в Среднем Поволжье и на территории Республики Татарстан определяли перемещающиеся по северным широтам атлантические циклоны. Временами отмечались осадки преимущественно в виде дождя, местами наблюдались туманы. Температуры воздуха повышались до +4..+9°С, с 24 марта до +8..+14°С, 26 марта до +14..+18°С. 24-26 марта среднесуточные температуры на 8-12°С превысили норму (обычно такая погода в РТ наблюдается в конце апреля), в Казани были установлены температурные рекорды. В целом за декаду средняя температура воздуха составила +5…+6°С, что на 7-9°С выше нормы. Третья декада оказалась самой теплой за весь ряд регулярных метеорологических наблюдений. Тѐплая погода марта, в отдельные дни третьей декады аномально тѐплая, на фоне выпадения преимущественно жидких осадков привела к быстрому 12 освобождению полей от снежного покрова. 23-28 марта повсеместно отмечался сход устойчивого снежного покрова, что на 12-19 раньше среднемноголетних сроков. По данным наблюдений большинства метеостанций 13-16 марта осуществился устойчивый переход среднесуточной температуры воздуха через 0°С к положительным значениям, что на 15-25 дней раньше средних многолетних сроков. За последние 60 лет ещѐ раньше переход через 0°С отмечался в 2020 году (7-10 марта). 24-26 марта осуществился переход среднесуточных температур через 5°С к большим значениям на 17-22 дня раньше среднемноголетних сроков. За последние 60 лет самый ранний переход через 5°С к большим значениям в республике отмечался 1 апреля 1978 года. 2.2.2 Осадки и снежный покров Сентябрь 2022г. - на территории Республики Татарстан выпало осадков больше климатической нормы - 60-100 мм (135-205 % нормы), в Кайбицах, Дрожжаном, Чулпаново, Акташе, Азнакаево и Бугульме близко к норме - 40-55 мм (80-120 % нормы). Октябрь 2022г. - осадков за месяц на преобладающей территории выпало 40-60 мм, что составляет 80-120% месячной нормы, местами на западе республики (Арск, Тетюши, Казань) 70-85 мм – 140-160 % нормы. Ноябрь 2022г. - сумма осадков за месяц составила от 50 до 85 мм (135-225% месячной нормы). Декабрь 2022г. - сумма осадков за месяц в большинстве районов составила от 30 до 45 мм, что составляет 80-130% месячной нормы, на северо-западе республики 55-80 мм (155-170% от нормы). Январь 2023г. - сумма осадков на большей части территории республики оказались в дефиците (10-20 мм или 40-65 % от нормы), в большинстве районов Закамья выпало около нормы 25-35 мм (80-90 % от нормы). В основном осадки выпали в 1-й декаде января. Февраль 2023г. - за месяц выпало 25-30 мм осадков (80-150% от климатической нормы), в Муслюмово и Акташе 15-20 мм (70-75% от нормы). Март 2023г. - осадков за месяц выпало 30-50 мм (130-175 % от нормы), в Мензелинске 20 мм (90 % от нормы). 2.2.3 Агроклиматические условия Сентябрь 2022г. Неравномерное выпадение осадков в первой и второй декадах сентября привело к пестроте влагообеспеченности посевов поздних культур и озимых культур урожая будущего года, в отдельных районах сохранялось опасное агрометеорологическое явление «почвенная засуха», что осложнило условия прорастания и появления всходов озимых культур. Обильные осадки в последней пятидневке месяца способствовали увеличению влагозапасов почвы, по данным большинства наблюдательных подразделений отмечено прекращение почвенной засухи. 13 Октябрь 2022г. Озимые культуры 20-21 октября (норма 4-16 октября), позже средних многолетних сроков, прекратили вегетацию, что благоприятствовало получению дополнительного развития поздних посевов. Преобладание пасмурной погоды в третьей декаде октября и частое отсутствие необходимого температурного режима сдерживали накопление сахаров в тканях растений озимых культур. Дожди на фоне сезонного понижения температуры воздуха привели к переувлажнению почвы, на большей части территории республики достигшему критериев опасного явления, что существенно осложняло уборку корне-, клубнеплодов и других поздних культур. Ноябрь 2022г. Температурный режим первой и второй декад ноября (теплее обычного на 1-2°С) в сочетании с пасмурной погодой был неблагоприятен для закалки и начала перезимовки озимых культур. Устойчивый переход среднесуточных температур через 0°С к отрицательным значениям произошел на 8-9 дней позже климатических сроков (14-15 ноября). Понижение температуры воздуха в отдельных восточных района до -20..-24°С в конце третьей декады не оказало отрицательного влияния на посевы озимых культур, так как малое промерзание почвы, установление снежного покрова тормозили проникновение низких отрицательных температур на глубину залегания узла кущения. Декабрь 2022г. Аномально холодная погода первой и второй декад декабря не оказывала отрицательного влияния на посевы озимых культур - минимальная температура почвы на глубине залегания узла кущения на наблюдательных участках опускалась до -2..-4°С. Но на отдельных оголенных ветропродуваемых участках полей не исключены повреждения слаборазвитых и слабозакаленных растений озимой пшеницы. Высокий температурный режим 2-й и 3-ей декад способствовал расходу питательных веществ на усиленное дыхание растений зимующих культур и снижению их зимостойкости. Январь 2023г. В течение января отмечались колебания температурного режима, во второй и третьей декадах на фоне острого дефицита осадков. Высокий снежный покров на подавляющей части территории республики защищал посевы озимых культур от перепадов температур воздуха и воздействия сильных морозов в первой декаде января. Но в отдельных районах республики вследствие неравномерного распределения снежного покрова на отдельных полях возможно наличие участков с малой высотой снега на возвышенных и ветропродуваемых местах, где сильные морозы могли привести к повреждениям озимых культур. В третьей декаде декабря 2022г. после прохождения теплого фронта с жидкими осадками в отдельных районах Западного Закамья образовалась притѐртая ледяная корка толщиной 21-31мм, на протяжении последующих четырех декад она сохранялась, 14 по данным снегосъемки 31 января 2023г. достигла критериев опасного агрометеорологического явления «Притѐртая ледяная корка». Февраль 2023г. Февраль оказался теплее обычного, особенно первая декада (на 3-4°С). На полях большинства районов республики снежный покров (30 - 60 см) способствовал сохранению температуры почвы на глубине узла кущения озимых культур преимущественно -1..-4°С и создавал условия для повышенного расхода питательных веществ на усиленное дыхание растений озимых культур и их истощения. В течение февраля наблюдалось 1 агрометеорологическое опасное явление (ОЯ) «ледяная корка» - по данным метеостанции Чулпаново (Нурлатский район) и дополнительных наблюдательных участков, расположенных в Новошешминском и Аксубаевском районах, начиная с 30 декабря 2022 года в течение 4 декад подряд отмечался слой льда на поверхности почвы толщиной 21- 33 мм в период зимовки озимых культур, критерии ОЯ были достигнуты 31 января. Март 2023г. В марте сохранялось 1 агрометеорологическое опасное явление (ОЯ) «ледяная корка» по данным метеостанции Чулпаново (Нурлатский район) и дополнительных наблюдательных участков, расположенных в Новошешминском и Аксубаевском районах. Начиная с 30 декабря 2022 года, в течение 4 декад подряд отмечался слой льда на поверхности почвы толщиной 21-33 мм в период зимовки озимых культур, критерии ОЯ были достигнуты 31 января, явление сохранялось до 20-31 марта. 2.2.4 Гидрологическая обстановка Сентябрь 2022г. В сентябре на Куйбышевском водохранилище продолжилось плавное понижение высоты горизонта воды. В целом за прошедший месяц уровни воды Куйбышевского водохранилища в пределах территории Татарстана понизились на 46-72 см. Уровень воды Куйбышевского водохранилища у Верхнего Услона 30 сентября составил 51,68 м БС, что выше среднемноголетнего уровня воды на дату на 5 см, ниже нормального подпорного уровня на 132 см и выше прошлогоднего уровня на 99 см. Нижнекамский гидроузел в сентябре работал в режиме суточного и недельного регулирования, на водохранилище наблюдалась относительная стабилизация горизонта воды. Уровень воды Нижнекамского водохранилища у Набережных Челнов 30 сентября составил 63,36 м БС, что выше прошлогоднего уровня на 15 см, выше среднемноголетнего значения на дату на 64 см. Октябрь 2022г. В октябре на Куйбышевском водохранилище наблюдалось понижение высоты горизонта воды. В целом за прошедший месяц уровни воды на большей части акватории Куйбышевского водохранилища в пределах территории 15 Татарстана понизились на 8-35 см. Уровень воды Куйбышевского водохранилища у Верхнего Услона 31 октября составил 51,33 мБС, что ниже среднемноголетнего уровня воды на дату на 24 см, ниже нормального подпорного уровня на 167 см и выше прошлогоднего уровня на 114 см. Нижнекамский гидроузел в октябре работал в режиме суточного и недельного регулирования, на водохранилище наблюдалась относительная стабилизация горизонта воды. Уровень воды Нижнекамского водохранилища у Набережных Челнов 31 октября составил 63,37 мБС, что выше прошлогоднего уровня на 3 см и выше среднемноголетнего значений на дату на 62 см. Ноябрь 2022г. В ноябре на Куйбышевском водохранилище наблюдалась относительная стабилизация высоты горизонта воды. Уровень воды Куйбышевского водохранилища у Верхнего Услона 30 ноября составил 51,34 мБС, что ниже среднемноголетнего уровня воды на дату на 9 см, ниже нормального подпорного уровня на 166 см и выше прошлогоднего уровня 91 см. Нижнекамский гидроузел в ноябре работал в режиме суточного и недельного регулирования. На водохранилище наблюдалась плавное понижение горизонта воды. В целом за месяц уровни воды на водохранилище понизились на 30-35 см. Уровень воды Нижнекамского водохранилища у Набережных Челнов 30 ноября составил 63,07 мБС, что ниже прошлогоднего уровня на 24 см, ниже нормального подпорного уровня на 23 см и выше среднемноголетнего значений на дату на 52 см. Декабрь 2022г. В течение декабря в уровенном режиме Куйбышевского водохранилища наблюдался режим зимней сработки и понижения высоты горизонта воды. В целом за декабрь уровни воды на Куйбышевском водохранилище в пределах территории Татарстана понизились на 33-50 см. Уровень воды Куйбышевского водохранилища у Верхнего Услона 31 декабря составил 51,00 мБС, что выше среднемноголетнего уровня воды на дату на 25 см, ниже нормального подпорного уровня на 200 см и выше прошлогоднего уровня на 81 см. Нижнекамский гидроузел в декабре работал в режиме суточного и недельного регулирования, на водохранилище наблюдалась относительная стабилизация горизонта воды. Уровень воды Нижнекамского водохранилища у Набережных Челнов 31 декабря составил 62,92 мБС, что выше прошлогоднего уровня на 16 см и выше среднемноголетнего значений на дату на 29 см. На реках республики в декабре продолжился режим зимней межени. Водность большинства водотоков в декабре составила от 61% до 147% от среднемноголетних значений. Январь 2023г. В январе на Куйбышевском водохранилище наблюдался режим зимней сработки и постепенное понижение высоты горизонта воды. В целом за январь уровни воды на водохранилище в пределах территории Татарстана понизились на 10-31 см, при этом общее понижение высоты уровней воды за период зимней 16 сработки составляет 45-82 см. Уровень воды Куйбышевского водохранилища у Верхнего Услона 31 января составил 50,90 мБС, что выше на 77 см среднемноголетнего значения на дату, ниже нормального подпорного уровня на 210 см и выше прошлогоднего уровня 92 см. На Нижнекамском водохранилище в течение прошедшего месяца наблюдалось относительная стабилизация высоты горизонта воды. Средний уровень водохранилища в течении месяца наблюдался на отметках от 63,06 мБС до 63,25 мБС. Отметка горизонта воды Нижнекамского водохранилища по данным гидрологического поста Набережные Челны 31 января составила 62,97 мБС, что ниже на 39 см отметки прошлого года, ниже нормального подпорного уровня на 33 см и выше среднемноголетнего значения на дату на 38 см. Февраль 2023г. В феврале на Куйбышевском водохранилище продолжился режим зимней сработки и постепенное понижение высоты горизонта воды. В целом за февраль уровни воды на водохранилище в пределах территории Татарстана понизились на 10-27 см. Уровень воды Куйбышевского водохранилища у Верхнего Услона 28 февраля составил 50,68 мБС, что выше на 112 см среднемноголетнего значения на дату, ниже нормального подпорного уровня на 232 см и выше прошлогоднего уровня 60 см. На Нижнекамском водохранилище в течение прошедшего месяца наблюдалось относительная стабилизация высоты горизонта воды. Отметка горизонта воды Нижнекамского водохранилища по данным ОГП Набережные Челны 28 февраля составила 62,98 мБС, что ниже на 34 см отметки прошлого года, ниже нормального подпорного уровня на 32 см и выше среднемноголетнего значения на дату на 40 см. Март 2023г. В первой половине марта на Куйбышевском водохранилище сохранялся режим зимней сработки, минимальные зимние отметки отмечались 5-14 марта. Наполнение Куйбышевского водохранилища весенними водами началось во второй декаде. Общий подъѐм уровней воды к концу марта в пределах Татарстана составил 154-196 см. Уровень водохранилища у Верхнего Услона 31 марта составил 52,17 мБС, что выше на 271 см среднемноголетнего значения на дату, ниже нормального подпорного уровня на 83 см, выше прошлогоднего уровня на 179 см. На Нижнекамском водохранилище в результате развития весенних процессов на реках с незарегулированной части водосборной площади с середины марта началось плавное повышение горизонта воды, уровни воды к концу месяца повысились на 14-19 см. Уровень воды Нижнекамского водохранилища у Набережных Челнов 31 марта составил 62,96 мБС, что ниже значения прошлого года на 23 см и выше среднемноголетнего значения на дату на 35 см. Весенние процессы на реках республики начались на 16-24 дня раньше нормальных сроков. Прохождение пиков весеннего половодья на реках 17 республики отмечалось раньше нормальных сроков на 12-26 дней в период с 15 по 27 марта. Общая прибыль воды на реках республики за период интенсивного подъѐма составила от 90 см до 670 см. По состоянию на конец марта на реках республики отмечался спад высоты паводочной волны, общее понижение уровней воды на реках составило 83-375 см. 2.2.5 Установление ледостава и толщина льда В осенне-зимний период 2022-2023 гг. образование устойчивого ледостава на реках и водохранилищах в целом отмечалось в период с 17 ноября по 10 декабря, что преимущественно позже нормальных сроков на 1-24 дня. По состоянию на конец декабря толщина ледяного покрова на Куйбышевском и Нижнекамском водохранилищах составляла от 24 см до 36 см, на реках - от 15 до 40 см. Долгосрочным прогнозом чрезвычайных ситуаций на осенне-зимний период 2022-2023гг. предусматривались следующие основные тенденции режима чрезвычайных ситуаций (ЧС) на территории Республики Татарстан: - уменьшение общего количества природных ЧС, на фоне уменьшения опасных природных явлений относительно среднемноголетних значений; - сохранение динамики количества ЧС, вызванных опасными метеорологическими явлениями (сильный ветер, сильные осадки, град, налипание мокрого снега и др.); - снижение общего количества техногенных ЧС относительно среднемноголетних значений; - сохранение общего количества взрывов бытового газа в жилом секторе; - снижение количества авиационных инцидентов (в т.ч. с малой авиацией); - снижение происшествий на водных объектах относительно среднемноголетних значений; - высокий уровень аварийности на объектах ЖКХ (не достигающие критериев ЧС); - увеличение заболеваемости коронавирусной инфекции COVID-19; - возникновение локальных эпизоотических вспышек высокопатогенного гриппа птиц. Прогноз по основным параметрам оправдался. Оправдываемость прогноза составила 94%. 3. ПРОГНОЗ РИСКОВ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРОИСШЕСТВИЙ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2023-2024 гг. На территории Республики Татарстан в осенне-зимний период 2023-2024 гг. характерны риски возникновения происшествий и ЧС, обусловленные: 18 1) опасными метеорологическими явлениями; 2) опасными гидрологическими явлениями; 3) опасными геологическими явлениями; 4) авариями и происшествиями на коммунальных и электроэнергетических системах жизнеобеспечения населения; 5) транспортными авариями; 6) происшествиями на водных объектах; 7) внезапным обрушением зданий; 8) возникновением техногенных пожаров; 9) возникновением аварий на газопроводах и нефтепроводах; 10) возникновением аварий на потенциально-опасных объектах промышленности; 11) возникновением эпидемий; 12) возникновением эпизоотий. 3.1 РИСКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА Прогнозируется сохранение положительной динамики снижения количества природных ЧС относительно среднемноголетних значений. Источниками чрезвычайных ситуаций природного характера в осеннезимний период на территории Республики Татарстан являются: опасные метеорологические процессы: очень сильный ветер, ураганный ветер, шквал, сильный ливень, продолжительный сильный дождь, очень сильный дождь и снег, крупный град, сильная метель, сильный туман и мороз, сильное гололедно-изморозевое отложение, аномально-холодная погода; опасные агрометеорологические явления: заморозки, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего (до 2 см) слоя почвы, ледяная корка, сочетание высокого снежного покрова и слабого промерзания почвы, приводящее к выпреванию посевов озимых; низкие температуры воздуха при отсутствии снежного покрова или при его высоте менее 5 см, приводящие к вымерзанию посевов озимых; опасные гидрологические процессы: раннее ледообразование; опасные геологические явления и процессы: оползневые процессы. 3.1.1 Прогноз опасных метеорологических явлений Анализ климатических данных и прогностических разработок НИУ РОСГИДРОМЕТА, выполненный в Гидрометцентре России, позволяет с вероятностью 67 - 69% сделать вывод о том, что в целом за 6 месяцев холодного периода 2023-2024 гг. на территории Республики Татарстан температурный фон ожидается около нормы и выше средних многолетних значений. Вероятностный прогноз температурного режима на отопительный период 2023/2024 гг. для территории Республики Татарстан выглядит следующим образом: 19 - октябрь 2023 года - выше нормы (норма +4,9°С); - ноябрь 2023 года - около нормы (норма - 2,7°С); - декабрь 2023 года - около нормы (норма - 8,9°С); - январь 2024 года - около нормы (норма - 10,9°С); - февраль 2024 года - выше нормы (норма - 10,7°С); - март 2024 года - около нормы (норма - 4,2 °С). В связи с тем, что указанный прогноз Гидрометцентра России носит долгосрочный характер и его оправдываемость варьируется в пределах 58-81 %, в течение осенне-зимнего периода 2023-2024гг. прогноз погоды будет корректироваться среднесрочными, краткосрочными и ежедневными прогнозами рисков возникновения ЧС, в соответствии с информацией представленной ФГБУ «УГМС Республики Татарстан». В течение осенне-зимнего периода на территории республики наиболее вероятно возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера, обусловленных такими опасными метеорологическими явлениями, как очень сильный ветер, ураганный ветер, шквал, сильный ливень, продолжительный сильный дождь, очень сильный дождь и снег, крупный град, сильная метель, сильный туман и мороз, сильное гололедно-изморозевое отложение, аномальнохолодная погода. Чрезвычайные ситуации, обусловленные опасными метеорологическими явлениями, слабо поддаются прогнозированию, так как носят не системный характер по причине изменчивости климата и погоды. Воздействие перечисленных опасных метеорологических явлений редко вызывают возникновение ЧС значительных масштабов. В то же время воздействие указанных природных явлений может привести к: - значительному возрастанию количества ДТП, затруднению движения автомобильного и железнодорожного транспорта; - задержке вылетов самолетов; - повреждению кровли жилых и административных зданий, выходу из строя воздушных линий электроснабжения и связи, а также отключению электро-, газо-, тепло- и водоснабжения; - гибели деревьев, сельскохозяйственного урожая и животных; - отмене строительных работ на открытом воздухе и занятий в школах; - обморожению людей; - сходу снежных масс. 3.1.2 Прогноз опасных агрометеорологических явлений В агрометеорологии опасными явлениями считаются такие, которые по интенсивности, продолжительности воздействия, площади распространения или времени возникновения (в критические периоды жизни растений) могут нанести или наносят значительный ущерб сельскохозяйственным посевам. Для Республики Татарстан характерны следующие неблагоприятные условия, вызывающие повреждения и гибель зимующих культур: заморозки, раннее 20 появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего (до 2 см) слоя почвы, ледяная корка, сочетание высокого снежного покрова и слабого промерзания почвы, приводящее к выпреванию посевов озимых; низкие температуры воздуха при отсутствии снежного покрова или при его высоте менее 5 см, приводящие к вымерзанию посевов озимых. Заморозки Осенью при созревании урожая опасным агрометеорологическим явлением выступают заморозки. Заморозки возможны в конце августа, сентябре, начале октября. В октябре вероятность понижения температуры до 0С и ниже очень велика: в 70-90% лет отмечается по 3-4 дня с заморозками в этот период. В сентябре такие понижения температуры воздуха бывают менее чем в половине всех лет и длятся не более 1-2 дней. Выпревание Выпревание (сочетание высокого снежного покрова и слабого промерзания почвы) как опасное явление регистрируется ежегодно в период с декабря предыдущего года по март-апрель последующего. Основными последствиями являются изреженность или полная гибель озимых культур. Весной поля с погибшими посевами требуют пересева. Переувлажнение почвы В результате частых и обильных осадков нередки случаи избыточного увлажнения почв, которые приводят к гибели сельскохозяйственных растений или в сильной степени вредят им. Переувлажнение почвы как опасное агрометеорологическое явление вероятно с октября по ноябрь. Раннее появление (установление) снежного покрова Повреждение растений возможно при раннем появлении (установлении) снежного покрова, которое наблюдаются в основном в северных районах области в период с сентября по октябрь. Раннее промерзание верхнего слоя почвы Раннее промерзание верхнего слоя почвы при недостаточном количестве снега (или полном его отсутствии) негативно влияет и может привести к гибели сельскохозяйственные культуры. Данное явление регистрируется редко, но на обширной территории. Ледяная корка Ледяная корка на поверхности грунта не только нарушает процесс воздухообмена у озимых культур, но может привести к механическому повреждению растений. Образуется при довольно резких колебаниях температуры воздуха, недостатке снежного покрова и неоднократном оттаивании и замерзании на поверхности почвы талой воды. Опасна тем, что практически непроницаема для кислорода и под коркой прекращается аэрация, что приводит к подавлению дыхания растений, находящихся под коркой. 21 3.1.3 Прогноз опасных гидрологических явлений По данным ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» за первую декаду октября 2023 г. средняя температура воды Куйбышевского водохранилища в пределах территории Татарстана составила 11,3 - 15,1оС, что выше среднемноголетних значений на 2,3 - 4,8 оС и выше значений прошлого года на 0,4 - 4,9 оС. Водность Куйбышевского водохранилища ниже нормы и прошлого года. Сложившаяся и ожидаемая гидрометеорологическая обстановка позволяет ожидать установление ледостава на Куйбышевском водохранилище на 3 - 4 дня позже среднемноголетних дат. Средняя за первую декаду октября температура воды в Нижнекамском водохранилище составила 11,7 - 15,5оС, что выше среднемноголетних значений на 1,5 - 4,6 оС и выше значений прошлого года на 2,1 - 6,5оС. Переход температуры воды Нижнекамского водохранилища через 10оС произошел 8 - 14 октября, что позже многолетних сроков на 3 - 8 дня и раньше прошлогодних дат на 3 - 8 дня. На Нижнекамском водохранилище наиболее вероятная ожидаемая дата начала ледостава приходится на 16 ноября, что раньше среднемноголетних дат на 5 дней. Переход температуры воды через 10оС на большинстве водотоках республики произошел в конце первой декады октября. Средняя за первую декаду октября температура воды в водотоках на территории Республики Татарстан составила 8,4 - 12,0 оС, что выше прошлогодних значений на 0,1 - 2,3оС. На реке Вятка появление плавучего льда ожидается в первой - начале второй декады ноября, на 5 - 7 дней позже средних сроков. В створе наблюдений гидропоста р.Вятка - Вятские Поляны появление плавучего льда ожидается 06 - 13 ноября (среднемноголетняя дата 05 ноября). Появление плавучего льда на р.Белая ниже г.Уфа ожидается на 2 - 3 дня позже средних многолетних сроков. Таким образом, в случае благоприятного метеорологического прогноза на предстоящий осенне-зимний период, в части суммарного количества осадков и температуры воздуха, которые ожидаются в пределах нормы, неблагоприятные гидрологические явления на реках Республики Татарстан маловероятны. Прогноз рисков возникновения неблагоприятных и опасных гидрологических явлений в осенне-зимний период 2023-2024 гг. зависит от складывающейся метеорологической обстановки, а именно количества, интенсивности ожидаемых осадков и температуры воздуха в период замерзания рек, в связи, с чем подлежит уточнению путем подготовки краткосрочных и ежедневных оперативных прогнозов рисков возникновения ЧС. 3.1.4 Прогноз возникновения опасных геологических явлений Оползневые процессы В осенне-зимний период 2023-2024 гг. на территории Республики Татарстан возможно возникновение происшествий, обусловленных активизацией экзогенных процессов. 22 Главными процессами, воздействующими на оползневые процессы и являющиеся непосредственными причинами их развития, являются речная и овражная эрозия, абразия, выпадение атмосферных осадков, техногенные процессы. Активизация экзогенно-геологических процессов овражной и речной эрозии наиболее вероятна на территории 9 муниципальных районов: Арский (с. Сикертан), Дрожжановский (с. Ст.Дрожжаное, д. Шланга), Камско-Устьинский (п.г.т. Камское-Устье), Нурлатский (д. Светлое Озеро), Рыбно-Слободский (с. Масловка, р.ц. Рыбная Слобода), Тетюшский (г. Тетюши), Тукаевский (д. Тогаево, д. Малая Шильна, д. Кувады), Черемшанский (с. Беркет-Ключ), Чистопольский (г. Чистополь). При условии отсутствия резких колебаний уровней Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ и сохранения положения зеркала воды на уровне средних многолетних значений активность оползневых процессов предполагается на уровне среднемноголетних значений. 3.1.5 Риски возникновения биологической опасности Прогноз возникновения инфекционных, паразитарных болезней, эпидемий В осенне-зимний период прогнозируется сезонный рост заболеваемости населения острыми респираторными вирусными инфекциями, коронавирусной инфекцией COVID-19, внебольничной пневманией и гриппом. Пик заболеваемости ОРВИ и гриппом придется на ноябрь-декабрь 2023 года и февраль-март 2024 года. Наиболее подверженными указанным заболеваниям будут возрастные группы детей дошкольного, младшего и среднего школьного возраста, а также лица пожилого возраста, не охваченные профилактическими прививками. В группу риска также входят преподаватели учебных заведений, медицинский персонал, работники торговли, транспорта, сферы услуг. Продолжительность эпидемиологического подъема варьируется от 4 до 8 недель. Прогноз возникновения эпизоотий Сохраняется вероятность возникновения единичных случаев заболевания африканской чумой свиней, высокопатогенным гриппом птиц, вирусами ящура и бешенства среди домашних и диких животных. 3.1.6 Риск возникновения происшествий на водных объектах К основным источникам рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на водных объектах в зимний период относятся: места массового выхода людей на лед, ледовые переправы и пешеходные переходы. Наибольшая вероятность происшествий возникает в период становления и в период разрушения ледостава. На территории 23-х муниципальных районов определено 101 место массового выхода людей на лед, которые являются традиционными местами подледной ловли. 23 Наибольший риск представляют места выхода людей на лед (места рыбной ловли): Камский участок Куйбышевского водохранилища и нижний бьеф Нижнекамской ГЭС. В период проведения Православного праздника Крещение Господня ежегодно оборудованы места купания. Вследствие скопления людей на одном участке и превышения порогового значения давления на лед возможны риски происшествий, связанные с провалами людей под лед. Наибольший риск возможен в местах, с посещением людей от 400 до 5000 человек в 7 муниципальных районах и 2 городских округах (Буинском, Высокогорском, Зеленодольском, Елабужском, Лаишевском, Лениногорском, Мензелинском, Казань, Набережные Челны). В осенне-зимний период 2023-2024 гг. существуют риски, связанные с провалами людей и техники под лед водоемов, при использовании необорудованных и несанкционированных переправ, при пересечении ледовых переправ с превышением допустимой грузоподъемности (в периоды непрочного ледостава ноябрь - декабрь, март - апрель), в местах выхода людей на лед. Ежегодно в зимний период на территории Республики Татарстан планируется открытие 4-х ледовых переправ в Мамадышском, Елабужском, Верхнеуслонском и Зеленодольском муниципальных районах. Справочно: 08.01.2022 г. Мамадышский район, ледовая переправа через реку Кама по маршруту село Соколка - село Новый Закамский. Во время выезда на полотно ледовой переправы в 50 м от берега произошел частичный провал под лед грузового автомобиля «Скания» весом 35 тонн. Причина происшествия - несанкционированный выезд на лед с превышением допустимой массы автотранспорта. В период становления и в период разрушения ледостава возможны отрывы прибрежного льда. Справочно: 13 ноября 2011 г. в Лаишевском районе на акватории реки Кама около н.п. Атабаево произошѐл отрыв льдины с находящимися на ней рыбаками. На момент поступления информации о происшествии расстояние от льдины до берега составляло более 300 метров. Силами местных рыбаков на лодках «Казанка 5М» проведена перевозка 140 человек с льдины на берег. В 14.40 к месту происшествия подошло судно «ОТ-2441» Волжского речного пароходства, на борт которого проведена эвакуация 62 человек. Всего спасено 202 человека. Отрывы прибрежного льда возможны в Лаишевском муниципальном районе на реке Кама вблизи н.п. Атабаево, н.п. Старая Пристань, н.п. Шуран, острова Мысовский. Основной причиной данного риска является нарушение правил безопасного поведения на водных объектах. 24 3.2 РИСКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В осенне-зимний период 2023-2024 гг. общее количество техногенных чрезвычайных ситуаций прогнозируется ниже среднемноголетних значений. К техногенным относятся чрезвычайные ситуации, происхождение которых связано с производственно-хозяйственной деятельностью человека на объектах техносферы. 3.2.1 Риск возникновения аварий и происшествий на коммунальных и электроэнергетических системах жизнеобеспечения населения Данный вид рисков связан, прежде всего, с повреждением (обрывом) ЛЭП и линий связи, обрушением слабо укрепленных конструкций, нарушениями в системе работы объектов жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ), в том числе аварийных отключений при эксплуатации водопроводных и канализационных сетей, водозаборных насосов, теплосетей. Неустойчивость погоды в период сентября по ноябрь, ввиду прохождения циклонов, способствует возникновению неблагоприятных гидрометеорологических условий создающих дополнительные риски возникновения аварий и ЧС на объектах ЖКХ: сильный ветер, сильная метель, очень сильный дождь, дождь со снегом, мокрый снег, заморозки, дождевой и снегодождевой паводки. В период с декабря по февраль существует вероятность возникновения неблагоприятных метеорологических условий создающих дополнительные риски возникновения аварий и ЧС на объектах ЖКХ: гололедно-изморозевые отложения на проводах и сильный мороз. Объекты, на которых возможно возникновение аварий и чрезвычайных ситуаций: ТЭЦ, котельные, тепловые сети, водопроводные сети, жилые дома, сети газоснабжения, канализационные сети. Возникновение аварий на объектах ЖКХ и энергетики могут повлечь за собой отключение отопления в зимнее время. Понижение температуры теплоносителя способно вызвать промерзание теплотрасс с их последующим разрушением, что влечет за собой значительный материальный ущерб. Аварии на системах теплоснабжения, связанные с прорывом теплоносителя, могут вызвать подтопление, промерзание и деформацию несущих конструкций, транспортных коммуникаций. Исходя из статистических данных наибольшее количество аварий на объектах ЖКХ и ТЭК прогнозируется в г.г. Казань и Набережные Челны. В период 2023-2024 гг. чрезвычайные ситуации не прогнозируются. Прогнозируется вероятность возникновения аварийных ситуаций без достижения критериев ЧС на объектах энергосистемы и ЖКХ в связи с высокой степенью изношенности основных фондов (более 70%), несвоевременным ремонтом систем жизнеобеспечения, несоблюдением нормативов ремонтных работ, 25 неблагоприятными гидрометеорологическими условиями осенне-зимнего периода. 3.2.2 Риск возникновения транспортных аварий Аварийность на транспорте продолжает оставаться на высоком уровне. Подавляющая часть транспортных аварий приходится на автомобильный транспорт. В период гололеда, снежных заносов и неудовлетворительного состояния дорожного полотна, а также из-за несоблюдения правил дорожного движения, нарушения норм безопасности возможен рост дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями (опрокидывание, вылет автомобилей в кювет), который достигает максимума в декабре. Существует вероятность возникновения дорожно-транспортных происшествий на автодорогах федерального, регионального и местного значения, возникновение ограничений в движении транспорта по всей территории республики. Наиболее вероятно их возникновение в районах, где наблюдается наибольшая загруженность автотранспортом и по территории которых проходят федеральные и региональные трассы: участок федеральной автодороги М-7 «Волга» проходит по территории 7-ми муниципальных образований (Зеленодольском (753-759 км), Пестречинском (856-861, 864 км), Мамадышском (960-961 км), Елабужском (985-1013 км), Тукаевском (1068 км), Мензелинском (1081-1087 км и 1105-1124 км), Актанышском (1141-1144 км) районах); трасса М-5 - в Бугульминском (1249-1253 км) и Бавлинском (1260-1266 км) районах; автодорога КазаньОренбург - в Лаишевском (45-46 км) и Альметьевском (191-200 км) районах; трасса Казань-Буинск-Ульяновск – в Верхнеуслонском (21-24 км) и Буинском (93-95 км) районах; трасса Йошкар-Ола-Зеленодольск - в Зеленодольском районе (111-114 км); трасса Цивильск-Ульяновск - в Дрожжановском районе (129-131 км). Существуют риски аварий на железнодорожном транспорте, связанные со сходом подвижного состава с рельсов, наездами на препятствия на переездах, транспортировкой химически опасных веществ. Основными причинами возможных крушений и аварий на железнодорожном транспорте могут быть: нарушение технологии ремонта и обслуживания технических средств и подвижного состава, путевого оборудования и железнодорожных путей. Происшествия на железнодорожном транспорте возможны в зимний период в связи с наступлением устойчивых морозов, способных повредить железнодорожное полотно и средства технического обеспечения движения. Чрезвычайные ситуации на авиационном транспорте возможны при возникновении экстремальных погодных условий (в виде сильного тумана, низких температур, ураганных ветров, сильных снегопадов), способных создать существенные затруднения экипажам воздушных судов при взлете и посадке, вывести из строя аэронавигационное оборудование аэропорта. 26 3.2.3 Риск возникновения внезапного обрушения зданий Данный риск возникает по причине ошибок, допущенных при проектировании здания, отступлении от проекта при ведении строительных работ, нарушении правил монтажа, при вводе в эксплуатацию здания или отдельных его частей с крупными недоделками, при нарушении правил эксплуатации здания, а также вследствие природной или техногенной чрезвычайной ситуации. Чаще всего обрушению способствует взрыв, являющийся следствием неправильной эксплуатации бытовых газопроводов, неосторожного обращения с огнем, хранения в зданиях легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ. Внезапное обрушение здания приводит к длительному выходу здания из строя, возникновению пожаров, разрушению коммунально-энергетических сетей, образованию завалов, травмированию и гибели людей. 3.2.4 Риск возникновения техногенных пожаров В осенне-зимний период одним из основных источников техногенных ЧС являются пожары в зданиях и сооружениях жилого, социально-бытового и культурного назначения. Основными причинами пожаров в зданиях жилого назначения являются: использование неисправных электронагревательных приборов, короткое замыкание электропроводки, неисправность печного оборудования, нарушение правил пожарной безопасности. Главной причиной гибели людей при пожарах является отравление токсичными продуктами горения, высокая температура. Справочно: За осенне-зимний период 2022-2023 гг. на территории Республики Татарстан зарегистрировано 2149 пожара (АППГ - 2145, увеличение на 0,2%), погибло - 80 человек (АППГ - 97, уменьшение на 17,5%), спасено - 193 человек (АППГ - 270, уменьшение на 28,5%). Наибольшее количество техногенных пожаров в республике можно ожидать в октябре-ноябре 2023 года - с началом отопительного сезона, и зимой - в декабре 2023 - январе 2024 года в период новогодних праздничных мероприятий, а также в связи со значительным возрастанием нагрузок на системы электроснабжения. Наибольшее количество техногенных пожаров с гибелью людей по причинам, связанным с нарушением правил пожарной безопасности и неосторожным обращением с огнем, а также использованием нестандартных приборов обогрева жилых и других помещений (в том числе бани), прогнозируется в октябре, декабре и январе на уровне среднемноголетних значений, а так же при проведении новогодних праздничных мероприятий в местах массового скопления людей с использованием пиротехнических изделий. Наиболее вероятно их возникновение в крупных городах - Казани, Зеленодольске, Набережных Челнах, Нижнекамске. 27 3.2.5 Риск возникновения аварий на газопроводах и нефтепроводах ООО «Газпром Трансгаз Казань» эксплуатируется более 38,1 тыс. км магистральных газопроводов, в том числе более 1000 км газопроводов-отводов, проходящих по муниципальным образованиям Республики Татарстан, а также по территории городских округов г. Казань и г. Набережные Челны. Нефтепроводный и нефтепродуктопроводный транспорт на территории республики представлен магистральными нефтепроводами, нефтепродуктопроводами ОАО «Северо-Западные магистральные нефтепроводы» и ОАО «Приволжские магистральные нефтепроводы». Для обеспечения бесперебойной работы системы магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов в ОАО «Северо-Западные магистральные нефтепроводы» функционируют три нефтепроводных управления (Казанское, Ромашкинское, Альметьевское) и одно (Бугурусланское) в ОАО «Приволжские магистральные нефтепроводы». Наиболее крупным производителем нефти, осуществляющим сдачу нефти в систему магистральных нефтепроводов ОАО «Северо-Западные магистральные нефтепроводы» и ОАО «Приволжские магистральные нефтепроводы» на территории республики являются АО «Таиф-НК» и НПЗ «Танеко». Большое количество неисправностей на магистральных трубопроводах на этом виде транспорта происходит из-за их значительной протяженности и естественного износа (большинство объектов трубопроводного транспорта строилось в 60-70-х годах). Большую угрозу возникновения аварий и происшествий представляют несанкционированные врезки, дефекты оборудования, порывы на участках с наибольшим износом, нарушения требований безопасности, а также недостаточное взаимодействие подрядных организаций и заказчика при выполнении ремонтных работ. Анализируя аналогичные периоды прошлых лет, можно предположить, что число аварий на системах магистральных нефте - газопроводах будет на уровне среднемноголетних значений, характерных для осенне-зимнего периода. 3.2.6 Риск возникновения аварий на потенциально-опасных объектах промышленности, в том числе с выбросом (сбросом) или угрозой выброса (сброса) химически опасных веществ На территории Республики Татарстан МЧС России от 30.11.2022 №11/16-50 сс утверждено 270 потенциально опасных объектов (5 радиационно-опасных, 20 химически-опасных, 219 взрывопожаро-опасных, 4 биологически-опасных, 4 гидротехнических сооружения 1 и 2 класса, 18 другие). Муниципальные образования, на территории которых наибольшая концентрация ПОО: г.Казань, г.Набережные Челны, г.Нижнекамск, Альметьевский, Елабужский, Менделеевский муниципальные районы. За прошедший период 2022-2023 гг. чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах не зарегистрировано. 28 В осенне-зимний период 2023-2024 гг. не исключена вероятность возникновения происшествий в связи с общей изношенностью и выработкой проектного ресурса значительной части технологического оборудования, нарушений режимов технологического процесса, неблагоприятных природных явлений. 4. РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ПРЕВЕНТИВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЧС В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2022-2023 гг. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН, ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, РУКОВОДИТЕЛЯМ ОРГАНИЗАЦИЙ 1. Выполнять комплекс нижеперечисленных превентивных мероприятий и обеспечить готовность к реагированию на возможные ЧС (происшествия) в соответствии с прогнозом с учетом имеющихся рисков, инициировать своевременное введение необходимых режимов функционирования органов управления и сил РСЧС, обратить особое внимание на оповещение и информирование населения, а также работу со СМИ. 2. С целью снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций необходимо: - осуществлять мониторинг складывающейся обстановки, в том числе за опасными природными явлениями, гидрометеорологической обстановки, функционирования объектов ЖКХ (энергетики, газоснабжения, водоснабжения), аварии на которых могут повлечь за собой нарушение жизнедеятельности населения; - провести уточнение документов, информационных баз данных, паспортов с необходимой детализацией; - организовать контроль за техногенной и природной безопасностью на системах жизнеобеспечения населения; - организовать оперативное реагирование служб на возникновение аварийных ситуаций на ранней стадии и недопущению перерастания их в чрезвычайные ситуации, оперативное доведение информации до руководителей министерств, ведомств, организаций объектов, в случае угрозы возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций; - организовать регулярную пропаганду соблюдения правил пожарной безопасности и эксплуатации (сетевого и балонного) газа в целях профилактики техногенных пожаров; - осуществлять мероприятия по профилактике несчастных случаев и гибели людей на водных объектах; - при получении прогнозов об опасных или неблагоприятных природных явлениях обеспечить выполнение комплекса предупредительных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшению их 29 последствий в соответствии с Планом действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера. 3. Обеспечить: - доведение прогноза до глав администраций и председателей КЧС муниципальных образований, всех заинтересованных служб, организаций, учреждений и территориальных подразделений РСЧС, образовательных учреждений; - доведение прогноза до органов управления РСЧС актуальной информации для принятия своевременных решений, направленных на уменьшение риска возникновения чрезвычайной ситуации; 4. При реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание организации межведомственного взаимодействия. 5. Восполнять при необходимости резервы материальных ресурсов, созданные для ликвидации ЧС. 6. Продолжить осуществление контроля: - готовности аварийно-спасательных служб и служб экстренного реагирования, для проведения аварийно-спасательных и аварийновосстановительных работ; - работоспособности систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.; - состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание; - готовности резервных источников питания к работе; - выполнения рекомендаций по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). 7. При ухудшении гидрологической обстановки, угрозе или возникновении дождевых паводков, организовать контроль за: - паводкоопасными участками; - состоянием противопаводковых дамб, с целью заблаговременного выявления наиболее слабых участков и принятия мер по их укреплению и предупреждению прорыва; - состоянием готовности коллекторных систем к пропуску паводковых вод, обратив особое внимание на коллекторы, расположенные в пониженных участках и зонах пропуска воды под автодорогами; - состоянием готовности гидротехнических сооружений и прудов к безаварийному пропуску паводковых вод, обратив особое внимание на гидротехнические сооружения, функционирующие в каскаде. 8. Для предотвращения аварий на системах жизнеобеспечения обеспечить: - проведение работ по профилактике, ремонту и замены оборудования, теплоиспользующих установок, трубопроводов тепловых сетей, подстанций, внутренних систем теплоснабжения зданий; - корректировку перечней и создание (восполнение) аварийных запасов оборудования, материалов из расчета объема эксплуатируемого оборудования; 30 - выполнение при необходимости комплекса работ по ремонту строительных конструкций зданий и сооружений (утепление, остекление, ремонт кровли и т.д.). - техническую защиту теплотрасс от теплопотерь и размораживания, систем энерго-газоснабжения, водозаборов и других объектов обеспечения жизнедеятельности от несанкционированного вмешательства; - своевременную очистку крыш зданий от снега, в целях предотвращения повреждения и обрушения несущих конструкций и кровельных покрытий. 9. Для предотвращения дорожно-транспортных происшествий: - обеспечить своевременное реагирование коммунальных и дорожных служб на аварийные ситуации в условиях гололедных явлений, низких температур и снежных заносов; - организовать готовность коммунальных и дорожных служб к обеспечению нормального функционирования транспортного сообщения в период снегопадов и метелей; - совместно с органами ГИБДД реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на автомобильных трассах наиболее уязвимых к возникновению ДТП; - ограничить выход транспортных средств при возможном наступлении опасных явлений (дождь, туман, метель, снег); - осуществлять контроль технического состояния транспорта, используемого для перевозки детей и опасных грузов (АХОВ, нефтепродуктов) и предрейсовой подготовкой водителей, задействованных в перевозке; - обеспечить своевременное информирование населения о состоянии дорожного покрытия, обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП. Приведенные прогностические оценки рисков возникновения природнотехногенных чрезвычайных ситуаций и происшествий носят долгосрочный характер и будут уточняться в среднесрочных, краткосрочных, уточненных и оперативных прогнозах. Долгосрочный прогноз циклических чрезвычайных ситуаций на территории Республики Татарстан на осенне-зимний период 2023-2024 гг. подготовлен на основании среднестатистических данных за период наблюдений, информации ФГБУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан», Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Татарстан, Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан.