Тезисы доклада из отчёта главы Алексеевского муниципального района о работе за 2012 г. и задачах на 2013 г.
В 2012 году акцент в деятельности органов местного самоуправления района был сделан на решение вопросов социально-экономического развития муниципального района. Органам местного самоуправления удалось решить многие вопросы местного значения, касающиеся качества жизни населения в части строительства социально-значимых объектов, развития дорожной инфраструктуры, электро- и водоснабжения.
Депутаты районного, городского и сельских поселений района в своей деятельности использовали различные формы и методы работы с избирателями: личный прием, сходы граждан, работа с заявлениями и обращениями, адресная помощь малоимущим гражданам и ветеранам. Также важнейшим направлением деятельности депутатского корпуса за отчетный период стала работа по совершенствованию нормативно-правовой базы муниципалитетов. Активность депутатов, их компетентность помогали органам местного самоуправления находить правильные пути решения поставленных задач. В течение года было созвано девять сессий, на которых было рассмотрено 105 вопросов. В двух чтениях с проведением публичных слушаний принят бюджет Алексеевского района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов. Как и в предыдущие годы, характерной особенностью бюджета района является его социальная направленность. В течение года в связи с изменением федерального законодательства проводилась работа по внесению изменений в Уставы сельских поселений. Также все сельские поселения района в двух чтениях утвердили Генеральные планы развития территорий своих сельских поселений.
Ключевое внимание было уделено вопросу предоставления бесплатных земельных участков многодетным семьям. За 2012 год от многодетных семей района было подано 201 заявление на приобретение земельного участка, 140 из них участки были выделены, 61 семья пока отказалась от земли.
Знаковым общественно-политическим событием в жизни района стали выборы Президента РФ. В голосовании приняли участие 19523 избирателя, что составило 98,08% от числа избирателей, внесенных в списки на момент окончания голосования. Я благодарю всех избирателей за проявленную активность.
Одним из основных направлений работы органов местного самоуправления района является работа с обращениями граждан. За 2012 год в Алексеевский районный Совет и исполнительный комитет поступило 838 обращений граждан. Из них: 503 – письменно и 335 – на личном приеме. Активизировались обращения граждан через средства массовой информации и по каналам электронной связи через интернет-приемную официального Портала Правительства РТ – 33 (в 2011 году – 22). С целью обеспечения доступности и прозрачности деятельности органов местного самоуправления в 2012 г. в районе был открыт Многофункциональный центр по предоставлению муниципальных и государственных услуг по принципу «одного окна» и межведомственного электронного взаимодействия. В рамках межведомственного взаимодействия отделом имущественных и земельных отношений и отделом инфраструктурного развития было сделано 866 запросов.
С 1 июля 2012 года в Алексеевском муниципальном районе 51 муниципальная услуга предоставляется в электронном виде, из них 27 – это услуги отдела имущественных и земельных отношений, 18 услуг – отдела инфраструктурного развития, 1 услуга – отдела образования. Все они носят межведомственный характер. Кроме муниципальных услуг, в районе отделами ЗАГСа, опеки и попечительства, архивного отдела оказываются государственные услуги.
Одним из эффективных методов работы органов местного самоуправления с населением является проведение собраний граждан в сельских поселениях, которые позволяют жителям в полной мере реализовывать свои права по обращениям к органам местной власти в устной и письменной формах. Традиционно в начале года глава каждого сельского поселения отчитался перед жителями сёл о деятельности Совета поселения за прошедший год. По итогам отчетных заседаний был составлен План по реализации критических замечаний, высказанных в ходе встреч с населением.
Наш район – сельскохозяйственный, и его социально-экономическое благополучие напрямую зависит от работы аграрного сектора, а 2012 год для сельчан сложился непростым – засухи последних лет болезненно отразились на сельскохозяйственном производстве. В связи с этим в 2012 году оборот организаций всех видов деятельности по Алексеевскому району составил 3,9 млрд. рублей (2011 г. – 4,3 млрд. руб.), или 91% к уровню прошлого года. Снизился объем валового территориального продукта на душу населения, который составил 148 тыс. рублей, или на 9% ниже уровня 2011 года. С начала года промышленными предприятиями произведено продукции на 661,5 млн. рублей, что на 1% меньше уровня аналогичного периода прошлого года.
Объем инвестиций в основной капитал в расчете на душу населения составил 68 тысяч рублей, или 102% к уровню прошлого года. Но проводимые в районе мероприятия позволили повысить жизненный уровень населения, в том числе и за счет роста средней заработной платы, которая выросла на 10% и составила по крупным и средним предприятиям 15041 руб. на одного работающего. За 2012 год денежные доходы населения составили 2,9 млрд. рублей, при этом денежный доход на душу населения в среднем за месяц составил 9221 рубль при росте 108%.
Весомый вклад в экономику района вносят предприятия малого и среднего бизнеса. Количество субъектов малого предпринимательства составляет 782 единицы, в том числе 98 малых предприятий, 584 предпринимателей без образования юридического лица, 100 крестьянско-фермерских хозяйств, основная часть которых образована по программе «Самозанятость». На субъекты малого предпринимательства приходится порядка 2,2 тысячи рабочих мест, что составляет 23% в общей численности работников списочного состава предприятий.
«Уверен, что у тех, кто открыт инновациям, возможностей для дальнейшего стабильного развития больше!», – отметил в своем послании Государственному Совету Президент республики. Нам необходимо максимально работать над своей инвестиционной привлекательностью, активизировать работу по созданию и поддержке промышленных площадок, развивать условия для развития малого и среднего бизнеса.
Исполнение бюджета
за 2012 год
Бюджет Алексеевского муниципального района на 2012 год был утвержден в сумме 349,5 млн. руб. Фактически доходы консолидированного бюджета за 2012 год исполнены в сумме 533 млн.рублей, в том числе по собственным доходам от утвержденного плана исполнение составило 101%. При уточненном плане 206,3 млн. рублей в консолидированный бюджет поступило 207,9 млн. рублей. Следовательно, обеспеченность собственными средствами составляет 39%.
Большинство руководителей предприятий Алексеевского района соблюдают дисциплину своевременной уплаты налоговых платежей. Но считаю нужным отметить, что руководителям предприятий и организаций района необходимо более ответственно относится к своевременной уплате налогов и сборов в местный бюджет, не допуская роста задолженности. Качественное исполнение доходной части бюджета гарантирует своевременную выплату заработной платы, расчет за коммунальные услуги и по обязательствам, принятым при планировании бюджета.
Сельское хозяйство
Непростым сложился 2012 год для тружеников села нашего района. Низкие закупочные цены на производимую продукцию и очередной рост цен на энергоносители не способствовали стабильному развитию сельхозформирований. Так, сбор валовой продукции в ценах реализации за 2012 год снизился, по сравнению с прошлым годом, на 24% и составил 1 млрд. 609 млн. рублей. Получено выручки – 1 млрд. 304 млн. рублей, в том числе от реализации продукции растениеводства было выручено 464 млн. рублей, или 90% к уровню прошлого года, от реализации продукции животноводства – 767 млн. рублей, или 92% . Выручка на 1 гектар пашни составила 12 тысяч рублей, или 93% к 2011 году. Урожайность составила 18,9 центнеров с одного гектара.
Удалось добиться роста среднемесячной зарплаты по хозяйствам, которая по сравнению с прошлым годом выросла на 17%. Хочу отметить, что согласно постановлениям Правительств РФ и РТ «О мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса» в 2012 году сельхозтоваропроизводителям района было выделено 347,5 млн. рублей бюджетных средств. В рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» по направлению стимулирования развития малых форм хозяйствования в районе за период с 2006 по 2012 годы на развитие личных подсобных хозяйств кредитными организациями было выдано 2640 кредитов на общую сумму 578 млн. рублей.
Ведение любого производства невозможно без технического перевооружения и обновления оборудования. Крупные финансовые вложения на приобретение сельскохозяйственной техники были сделаны с приходом инвесторов в 2005-2006 годах. В настоящее время мы вновь видим, что парк тракторов, комбайнов и прицепной техники имеет большие сроки службы. Так, 55% тракторного парка имеют сроки эксплуатации более 10 лет, и лишь 3% – до 3 лет, 50% зерноуборочных и 56% кормоуборочных комбайнов имеют сроки использования от 8 и более лет, 70% сеялок и 82% культиваторов также работали в поле более 8 лет. На покупку новой техники необходимы крупные финансовые вложения.
На 1 января 2013 года в сельхозформированиях района содержится 26414 голов крупного рогатого скота, что на 3236 голов меньше к уровню прошлого года (89%). Сокращение поголовья допустили ОАО «КВ Агро» (1988 голов) и ООО «Ясная Поляна» (988 голов).
Увеличилось поголовье коров на 230 голов и составило 10716 голов (102%), в том числе дойных коров - 8000 голов. В поголовье свиней произошло уменьшение, которое составило 4132 головы, уменьшение на 1790 голов произошло за счет КХ «Сунеев». Поголовье лошадей составляет 869 голов, или 94% к уровню прошлого года.
Производство молока за прошлый год составило 32,6 тысячи тонн, или 83%, среднегодовая продуктивность каждой коровы – 4000 кг. Практически все хозяйства смогли сработать с плюсом к 2011 году, за исключением агрохолдинга «Красный Восток», который сработал с минусом на 8 тыс. тонн. Обеспечили рост производства молока колхозы «Родина» – 111 % , «Алга» – 102%.
Производство мяса в 2012 году составило 3,8 тысячи тонн, в сравнении с прошлым годом – 94%. Снизили уровень производства мяса такие хозяйства как: ООО «Племдело» – минус 528 тонн, или 47%, «МКК» – минус 33 тонны, или 72%. Значительного увеличения производства мяса добились сельхозпроизводители: ОАО «КВ Агро» – произвели с начала года 625 тонн, что составляет 269 % роста, плюс 393 тонны к уровню 2011 года; ООО «Мегаферма Лебяжье» произвело 387 тонн, или 125% к уровню 2011 года; ООО «Ясная Поляна» – 898 тонн, или 103 % к уровню прошлого года.
На базе колхоза «Алга» в январе 2013 года было проведено зональное семинар-совещание по практическому внедрению программы бережливого производства с участием Министра сельского хозяйства и продовольствия РТ Ахметова Марата Готовича, руководителей и специалистов 14 районов республики. На примере этого хозяйства было наглядно показано, что при разумном подходе к ведению сельскохозяйственного производства можно достичь желаемых результатов.
В последние годы государство уделяет огромное внимание развитию малых форм хозяйствования на селе, таких как крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства. За 2012 год личными подсобными хозяйствами реализовано молока 6155 тонн, или на 1 корову – 232 кг. Мяса частным сектором реализовано около 300 тонн. Это принесло дополнительный доход на сумму более 100 млн. рублей. На возмещение части затрат на содержание молочных коров с мая по август этого года личным подворьям оказана поддержка в сумме 7 млн. рублей. На территории района производством сельскохозяйственной продукции занимаются около 40 фермерских хозяйств, построено 20 семейных ферм, в стадии строительства - еще 12.
В числе новых направлений господдержки АПК, запланированных в 2012 году, особо хочется отметить программу «Поддержка начинающих фермеров в РТ на 2012-2014 годы», в рамках которой 4 фермера нашего района выиграли грант в размере 1,5 млн. рублей на развитие фермерского хозяйства. В 2013 году нам необходимо работать над повышением конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, улучшением качества жизни сельского населения и социального обустройства сельских поселений, созданием общих условий для повышения эффективности сельскохозяйственного производства, его динамичного и сбалансированного роста.
Промышленность
Весомый вклад в развитие экономики района внесли промышленные предприятия. С начала года ими произведено продукции на 661,5 млн. рублей, это практически на уровне прошлого года.
Объем производства по Алексеевскому молочно-консервному комбинату (Батдалов Ф.С.) составил 364,0 млн. рублей, что на 12% меньше прошлогоднего объема. К сожалению, предприятию так и не удалось достичь объема прошлого года. Предприятие с 1 ноября 2012 года полностью переведено на отгрузку молока филиалам ОАО «ВАМИН Татарстан». Производство было остановлено. Основное количество работников переведено на сокращенный рабочий день.
Рост цен на энергоресурсы в 2012 году повлиял и на стоимость производимой продукции ОАО «Алексеевская керамика» (Кабиров Р.Р.). Как следствие этого, за истекший период цена на кирпич по предприятию возросла на 30%. В прошедшем году было произведено продукции (керамический кирпич) на 47 млн. руб. больше к уровню 2011 года. Основными потребителями керамического кирпича в районе являются ООО «Керамика-Маркет» (23,064 млн. руб.) и ОАО «Алексеевскдорстрой» (10,876 млн. руб.). Реализация кирпича частным лицам в 2012 году составила 69,800 млн. руб., из которых 10% было реализовано населению Алексеевского района.
Объем промышленной продукции на ООО «Алексеевская ФХТ» (Сергеева Ф.М.) возрос на 2% и составил 10,5 млн. рублей. В истекшем году предприятие отметило свой 85-летний юбилей. К этому дню был открыт художественный салон, который также выполняет роль исторического музея фабрики. Основная задача предприятия – наряду с увеличением объёмов производства поиск новых партнеров-заказчиков.
Строительство
Важным фактором успешного социально-экономического развития Алексеевского района в минувшем году послужило участие в федеральных и республиканских программах. За 2012 год построено и введено в эксплуатацию 13,1 тыс. кв.м. жилья. Построено и заселено по программе социальной ипотеки и обеспечения жильем участников ВОВ три многоквартирных жилых дома и 89 индивидуальных жилых домов. Обеспеченность населения жильем составляет 24,1 кв.м. на человека, что выше республиканского показателя. Ввод жилья на одного жителя составляет 0,5 кв. метра, а в поселке этот показатель составляет 0,8 кв. метра. Для индивидуального жилищного строительства в 2012 году на землях Лебяжинского СП выделено 170 новых земельных участков, что позволило на 100% обеспечить все многодетные и молодые семьи, желающие строить индивидуальные дома. В 2012 году в рамках реализации программы социальной ипотеки улучшили свои жилищные условия 36 семей, по категории «Дети-инвалиды» предоставлена одна однокомнатная квартира.
Трое жителей нашего района смогли улучшить свои жилищные условия по категории «Чернобыльцы и военнослужащие, уволенные с военной службы», по федеральной Целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года» 19 семей получили субсидии на строительство жилья. Улучшили свои жилищные условия не только вышеперечисленные категории граждан, но и ветераны ВОВ – 30 семей.
Активное участие в программе строительства жилья в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда в 2012 году позволило переселить 8 семей в новые дома. На территории района аварийными признаны еще 22 многоквартирных жилых дома и на 2013 год запланировано переселить жителей из двух домов в пгт. Алексеевское и с. Ялкын в новое жилье.
В сфере образования в прошедшем году стартовала республиканская программа капитального ремонта школ со сроком эксплуатации более 30 лет.
За счет средств республиканского бюджета проведен капитального ремонт школы в селах М. Курнали, Билярск, Шама на общую сумму 17 млн. рублей. За счет местного бюджета проведен капитальный ремонт и переведены из аварийных зданий в здания школ детские сады в селах М.Курнали и Шама. За счет средств федерального бюджета отремонтирован спортивный зал в школе села Ялкын и столовая в школе №3 пгт. Алексеевское. По программе «Бэлэкэч» работниками ОАО «Алексеевскдорстрой» за счет собственных средств выполнены работы по созданию дополнительной группы детского сада в здании школы №4 пгт. Алексеевское.
Впервые за последние годы в Республике возобновилось строительство новых домов культуры. Всего за четыре месяца в селе Ромодан был построен Многофункциональный центр с залом на 300 мест, библиотекой, спортивным залом площадью 280 кв.метров. К 250-летнему юбилею Шамы в селе был отремонтирован сельский Дом культуры. Пополнился новой экспозицией музей Билярского историко-археологического заповедника, открыт музей воинов-афганцев в п.г.т Алексеевское. Продолжалось строительство и культовых зданий: построена мечеть в селе Степная Шентала, две часовни в п.г.т Алексеевское, начато строительство церкви в селе Арбузов Баран.
Для обеспечения жителей района дорожно-транспортной инфраструктурой, принятия мер по повышению безопасности дорожного движения на федеральной трассе автомобильной дороги «Казань-Оренбург» в п.г.т.Алексеевское построен пешеходный надземный переход. Построена новая дорога длиною 5 километров, которая соединила сёла Лебедино и Березовую Гриву. Проведен ремонт автомобильной дороги «Алексеевское – Билярск» протяженностью 5км.
ОАО «Алексеевскдорстрой» (Валиев Ф.В.) за 2012 год объем строительных работ выполнен более чем на 1,8 млрд. руб., на сегодняшний день это предприятие является градообразующим предприятием нашего поселка. Предприятием ООО «Стройдорсервис» (Зайдаров И.И.) в поселке был возведен новый объект – торговый комплекс «Оазис», где под одной крышей разместились пекарня, магазин и кафе. Это здание украсило центральную часть нашего поселка. Данная организация также принимала активное участие в газификации жилых домов района.
ООО «Керамика-Маркет» (Демидов А.А.) – единственная организация нашего района, которая строит жилье по программе «Социальная ипотека». За 2012 год организацией построено и введено в эксплуатацию 36 квартир общей площадью 2,0 тыс. кв.метров. Организация приняла участие и в капитальном ремонте здания Алексеевской ЦРБ.
В 2012 году организацией ООО «Жилсервис» (Рубцов А.А.) выполнены работы по строительству и ремонту объектов культуры на сумму более 11 млн. рублей. По Программе капитального ремонта отремонтировано 11 многоквартирных домов.
В связи с неэффективной работой квартальной котельной, высоким износом оборудования, большими потерями в тепловых сетях и большой стоимость 1 Гкал (1500 рублей), было принято неординарное решение – перевести 836 квартир многоквартирных домов на отопление от двухконтурных котлов и строительство 6 блочных котельных для объектов соцкультбыта. Первоначально программа была рассчитана на два года, но благодаря слаженной работе Фонда газификации при Президенте РТ (Миннахметов Джаудат Мидхатович) и подрядной организации ООО «Татстроймонтаж» (Гумеров Зуфар Габдрахманович) до начала отопительного сезона 2012 года все намеченные работы были выполнены.
ЗАО «Алексеевская МСО – ТАПС» (Валиев М.Ш.) было доверено в 2012 году реализовать программы по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны и переселенцев из аварийного жилья, по капитальному ремонту трех школ, десяти ФАПов, спортивного комплекса в п.г.т. Алексеевское. Ими было построено и заселено 11 домов.
ООО «РАФ» (Валиев А.С.) за 2012 год выполнило строительных работ на сумму 28 млн.рублей – 126% к уровню 2011 года. Этой организацией проведен капитальный ремонт четырех гидротехнических сооружений: двух в Алексеевском и по одному в Чистопольском и Новошешминском районах.
На балансе ООО «Алексеевскводоканал» (Гервасьев А.П.) находится 280 км водопроводных сетей. Для решения проблемы водоснабжения принята Программа «Питьевая вода». В рамках программы завершено строительство единого водозабора в п.г.т. Алексеевское, на строительство которого из республиканского бюджета было выделено 13 млн. руб. Начато строительство водопроводной линии с водозабором у села Горка для обеспечением водой жителей сел Верхняя Татарская Майна и Чувашская Майна. Продолжено строительство водопроводных линий с. Лебяжье. Для улучшения качества воды выполнено бурение двух новых артезианских скважин в селе Лебедино и Караваево.
Филиалом ОАО «Сетевая компания» Чистопольские электрические сети (Москвичев А.Р.) в ходе ремонтной кампании 2012 года в Алексеевском районе была произведена замена 8 комплектных трансформаторных подстанций, заменено 125 километров линий электропередач.
ООО «Алексеевскгазспецстрой» (Русаков Д.В.) - на сегодняшний день малочисленная организация (10 чел.), но занимается нужными и востребованными услугами. Объем освоенных средств за 2012 год составляет 4 млн. 810 тыс. рублей. Через Фонд газификации завершено строительство газопровода в с. Лебяжье – 2,5 километра. Населению оказано услуг на сумму 2 млн. 806 тыс. рублей, т.е. установлено 140 газовых счетчиков и газифицировано 54 жилых дома.
Мы понимаем, что, созидая и строя, не должны нарушать экологический баланс. В районе «Святого источника» у н.п. Билярск завершено обустройство озера, подготовлена проектная документация на берегоукрепительные работы в излучине реки Малый Черемшан. Проведен капитальный ремонт плотин прудов в Родниковском, Лебединском сельских поселениях.
Благоустройство мест захоронений многих населенных пунктов Алексеевского муниципального района не отвечает современным требованиям. На реализацию мероприятий, направленных на приведение кладбищ в нормативное состояние, из республиканского бюджета были выделены денежные средства в размере 1 млн. рублей и 600 тыс. рублей – из местного бюджета.
На 2013 год в плане проведения ремонтных и строительных работ по району мы ставим перед собой следующие задачи:
– построить и ввести в эксплуатацию в 2013 году 13 тысяч квадратных метров жилой площади;
– переселить из аварийного жилого фонда 16 семей;
– выполнить до 1 сентября 2013 года капитальный ремонт в 5 многоквартирных домах;
– построить клуб в с. Лебедино;
– построить ФАП в с. Ерыкла;
– завершить капитальный ремонт спорткомплекса в п.г.т. Алексеевское;
– выполнить запланированные работы по благоустройству Билярского ключа;
– выполнить капитальный ремонт в двух школах, сроки эксплуатации которых более 30 лет;
– выполнить капитальный ремонт в семи ФАПах района;
– приступить к реконструкции автодороги Казань-Оренбург, проходящей через поселок;
– завершить строительство единого водозабора для сел Майнского сельского поселения.
Торговля и платные услуги
Динамичное развитие сферы потребления – индикатор благополучия населения. Торговую отрасль района представляют 238 предприятий торговли и общественного питания. С начала года ими продано товаров на сумму 1 млрд. 168 млн. рублей, что составляет 121% к показателю прошлого года.
Среди крупных предприятий, осуществляющих розничную реализацию продукции, высокий прирост оборота розничной торговли в прошлом году, относительно предыдущего года, наблюдается в ООО «Эдем» (Сафина Г.Т.) – на 12%. В июне состоялось открытие торгового комплекса «Оазис» ООО «Эдем». Данным предприятием также был открыт строительный отдел.
Произошли изменения и в сфере потребительской кооперации – ПО «Билярское производство» стало самостоятельным предприятием. Совокупный объем деятельности по предприятию Алексеевское РайПО за год составил 265 млн. рублей. Оборот общественного питания – 16,8 млн. рублей, или 112%, в том числе продукция собственного производства составила 10,2 млн. рублей. Продажа товаров на 1 человека составила 10167 рублей. Руководству предприятия необходимо шире применять современные формы торговли, изучать спрос сельского жителя, активизировать работу по заготовкам сельскохозяйственной продукции.
Связь
С целью улучшения качества связи в начале года была проведена модернизация оборудования в малочисленных населенных пунктах. В результате данных работ жители таких деревень, как Новоспасск, Балахчино, Караваево, Войкино, Масловка, М.Кр.Яр, Т.Булак, Ар.Баран, Александровка, Приозерное и Муллино, получили возможность подключения услуги скоростного Интернета. За прошедший год к сети передачи данных /Интернет/ по району подключено 689 новых абонентов, общее же число абонентов, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет и служебным корпоративным сетям, составляет 3690 абонентов.
Для удовлетворения спроса на установку Интернета в селах района проводятся работы по модернизации оборудования на сельских станциях, в этом году было заменено оборудование на следующих станциях: Ст. Шентала, М. Курнали, Сахаровка, Ср.Тиганы, В.Тат.Майна, Чув.Майна. Установка нового оборудования позволяет жителям данных населенных пунктов пользоваться услугой IP TV. Данным видом услуг связи на сегодняшний день в Алексеевском районе пользуются 1140 абонентов. В прошедшем году ОАО «Таттелеком» начал предоставление услуг мобильной связи в Алексеевском районе. В данное время жители п.г.т. Алексеевское, н.п. Куркуль, Б.Полянки и Билярск могут воспользоваться качественной сотовой связью под маркой «Летай». Ведутся работы по расширению зоны покрытия сотовой связи для обеспечения 100% охвата территории района.
Почта для большинства из нас давно стала неотъемлемой частью нашей повседневной деятельности. В состав Алексеевского структурного подразделения Чистопольского межрайонного почтамта (Исаева Г.Г.) входят 25 отделений связи, 23 сельских, 2 городских, почтальоны 59 доставочных участков обслуживают население в 56 населенных пунктах района. Доходная часть бюджета данного структурного подразделения формируется за счет реализации услуг почтовой связи, реализации товаров, работ и финансовых услуг. Почтовые услуги выполнены на 106%, доходы от финансовых услуг выполнены на 110%. За отчетный период на 100% были выполнены планы по подписке. Самыми популярными изданиями в нашем районе по-прежнему остаются «Заря» («Тан») – 5100 экземпляров, «Республика Татарстан» – 1300 экземпляров, «Ватаным Татарстан» – 1290 экземпляров.
Образование
Задача создания необходимых условий для образовательного и воспитательного процессов в районе выполнена. Общий объем финансирования составил 286,9 млн рублей. На укрепление базы учреждений направлено свыше 50 миллионов рублей из федерального, республиканского и местного бюджетов.
На 01.09.2012 г. реорганизованных школ нет, закрыты 5 обособленных подразделений (филиалов), в т.ч. в 2012 году закрыты 4. Организован подвоз 393 детей к базовым школам 10 школьными автобусами. В прошлом году был получен ещё один школьный автобус, но для того, чтобы полностью обеспечить подвоз учащихся к базовым школам, необходимо ещё три единицы.
Все 25 школ и 3 филиала (21 средняя, 3 основных и 1 начальная школа - детский сад) района обеспечены компьютерной техникой. В 2012 году школам от республики было поставлено интерактивное мультимедийное оборудование: 65 интерактивных досок, 132 проекционных комплекта. По программе «Компьютер – школе» поступило 144 компьютера, по программе «Ноутбук – учителю» – 488 ноутбуков. Каждый учитель и 18 ДОУ имеют персональные ноутбуки. Нам удалось с помощью республики решить проблему обеспечения учреждений образования автоматизированной противопожарной системой.
В образовательной сфере трудятся 1175 человек, из них 552 педагогических работника, в том числе учителей – 374. Количество молодых специалистов, прибывших и закрепившихся на местах - 23. Но мы нуждаемся в учителях физики, востребованы преподаватели английского языка.
Считаю, что главная задача системы образования района в том, чтобы выпускник сельской школы был конкурентоспособен с выпускниками городских школ. По сравнению с 2010-2011 учебным годом, повышение среднего балла ЕГЭ по району произошло по информатике и ИКТ, русскому языку, химии, биологии, обществознанию, истории, географии, английскому языку, литературе. Вместе с тем наблюдается понижение среднего балла по математике (-2,5) и физике (-9). Мы не дотягиваем по многим предметам до среднереспубликанских показателей. Исключение составляют только история и английский язык. Есть над чем задуматься!
В 2012 году в районе функционировали 31 дошкольное образовательное учреждение и 1 начальная школа-детский сад, которые посещают 1318 детей. Наполняемость групп в детских садах района в целом составляет 106 детей на 100 мест. Охват дошкольным образованием повысился с 68% до 71% за счет переуплотнения существующих групп в Алексеевских детских садах и открытия группы на 30 мест в Алексеевской начальной школе-детском саду №4. На 1 января 2013 года в детских садах поселка наполняемость составляет 797 детей на 585 мест, т.е. коэффициент использования детского места составляет 136,2%. И если сегодня очередность по устройству детей в ДОУ составляет 300 человек, то на 2013 год прогнозируется 440 детей.
Безусловно, мы не сидим сложа руки: открыта новая группа на 30 мест в Алексеевской начальной школе - детском саду №4 (спонсор – ООО «Алексеевскдорстрой»), создана группа на 15 мест в Билярском детском саду. После капитального ремонта Шаминской средней школы переведен в обновленное здание и детский сад на 25 мест. Также поступили и с Мокрокурналинским детским садом, используя средства муниципального бюджета и спонсорской помощи колхоза «Родина». Но в связи со строительством нового жилого микрорайона в Алексеевском у нас остро стоит необходимость строительства детского сада на 220 мест.
Здравоохранение
Программа государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в 2012 году была выполнена в полном объеме. В модернизацию системы здравоохранения района вложено более 20 млн. рублей, которые были потрачены на приобретение оборудования, строительство новых ФАПов и обеспечение доступности для людей с ограниченными возможностями. В целях укрепления материально-технической базы здравоохранения района ведется ремонт терапевтического отделения ЦРБ, для качественного оказания первичной медицинской помощи построено два модульных ФАПа, проведен ремонт в десяти ФАПах.
Демографические показатели складываются следующим образом: в 2012 году в районе родилось 304 ребенка, что на 13 детей меньше, чем в 2011 году. Но в то же время снизился уровень смертности на 20 человек. Естественная убыль населения составила 3,6 на 1000 населения (в 2011 г. - 3,8). По-прежнему высоким остается смертность трудоспособного населения. В прошедшем году умерло 105 человек (в 2011г. – 102 человека).
Несмотря на то, что в целом лечебные учреждения района укомплектованы медицинским персоналом, все еще остро стоит вопрос кадрового обеспечения: не хватает фельдшеров для фельдшерско-акушерских пунктов, для ЦРБ нужны ЛОР-врач, анестезиолог-реаниматолог, хирург-травматолог и др. В связи с тем, что наш район пересекает федеральная трасса, а также в нем ведется строительство новой международной автомагистрали, ежегодно увеличивается число лиц, нуждающихся в оказании экстренной неотложной медицинской помощи, пострадавшим при ДТП. Так, в ГАУЗ «Алексеевская ЦРБ» в 2012 году был доставлен с мест ДТП 101 пострадавший, что на 15 человек больше, чем в 2011 году (86 человек). Для полноценного оказания медицинской помощи и комплексного диагностического исследования необходимо приобретение компьютерного томографа.
В плане укрепления материально-технической базы необходимо продолжить капитальный ремонт основного лечебного корпуса, ремонт здания поликлиники и проведение капитального ремонта на семи фельдшерско-акушерских пунктах. Назрела необходимость строительства патологоанатомического отделения (морга).
Спорт
Особое внимание хочется обратить на вопрос формирования здорового образа жизни и организацию досуга населения. Четыре года подряд в районе проводится Спартакиада среди организаций и предприятий Алексеевского муниципального района, в которой принимает участие более сорока команд.
Целенаправленная работа тренерского состава ДЮСШ позволяет нашим юным спортсменам достойно выглядеть на фоне Республики. В VIII Спартакиаде учащихся РТ Алексеевский район занял I место среди районов с численностью населения до 30 тыс. человек. Алексеевская средняя общеобразовательная школа №2 стала серебряным призером соревнований «Президентские игры», команда девушек Алексеевской средней общеобразовательной школы №1 заняла 2 место в финале соревнований «КЭС-баскет». Уровень мастерства наших воспитанников растет. В 2012 году наши спортсмены добились значительных побед: 1 место в Первенстве России по борьбе на поясах среди девушек (Калашникова Анастасия), 2 место в Чемпионате мира по борьбе на поясах (Клюшкина Елена), Сулейманов Габдыжалил стал победителем Кубка Мира по борьбе на поясах среди мужчин. Чемпионом мира по армрестлингу среди мужчин стал Макаров Артур. Высокие результаты наших борцов ставят вопрос о необходимости создания условий для полноценного учебно-тренировочного процесса и создании в районе «Центра борьбы». Но перед отделом по делам молодежи стоит задача сделать спортивную жизнь в районе массовой, а здоровый образ жизни должен стать нормой.
Культура
В течение 2012 года население района обслуживалось 88 учреждениями культуры, приоритетным направлением деятельности которых является сохранение и развитие традиционной народной культуры. С этой целью успешно проводятся многие районные праздники, в том числе Фестиваль колокольного звона «Алексеевские перезвоны», ставший брендом района и который с каждым годом собирает всё больше любителей колокольного звона и русской песни не только из Татарстана, но и со всей России.
Информационные технологии прочно занимают свои ниши во всех сферах. Благодаря республиканской Программе внедрения информационных технологий вся Централизованная библиотечная система района полностью компьютеризирована, что позволило за 3 года не только повысить посещаемость на 11,8%, но и предоставить возможность для наибольшего бесплатного доступа населения к услугам Интернета.
Ежегодно учреждения культуры принимают активное участие в конкурсах на соискание грантов. За три года в учреждения культуры было привлечено 1 миллион 462 т.р. внебюджетных средств, что позволило осуществить представленные проекты.
В рамках объявленного в Республике Года историко-культурного наследия были проведены работы по реконструкции музейного комплекса «Святой ключ», оформлены новые экспозиции музея. Всё это стало возможным благодаря Вашей поддержке, Рустам Нургалиевич. Проведена реконструкция экспозиции Дома-музея химика А.Е. Арбузова. В 2013 году родное село великого земляка будет отмечать своё 300-летие.
Большой популярностью среди жителей района пользуется недавно организованный «Музей боевой славы афганских и чеченских событий», в котором работают огромные энтузиасты своего дела! В ушедшем году свое 25-летие отметил «Музей родного края». К этой дате была открыта Мемориальная доска в честь основателя музея, краеведа В.И. Абрамова.
Социальная защита
населения
Сфера деятельности отдела социальной защиты населения чрезвычайно широка и охватывает все слои населения от мала до велика. За 2012 год в отдел социальной защиты поступило 23696 обращений граждан. Условно каждый второй житель в районе (11858 человек) является получателем различных выплат. В прошедшем году различным категориям льготников и малообеспеченным семьям выплачено 82,0 миллиона рублей по 24 видам мер социальной поддержки. С введением в жизнь Федерального Закона №306 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в 2012 году эту выплату получили 3 человека на общую сумму 201 тыс. 600 рублей.
В течение 2012 года проводилась работа по оказанию государственной социальной помощи малообеспеченным семьям, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Материальную помощь получили 600 человек, средний размер выплаты на одного человека составил 1455 рублей. Предоставлялась государственная помощь в виде путевок на санаторно-курортное лечение. На оздоровление работников бюджетной сферы и пенсионеров за 2012 год выделена 71 путевка на сумму 1300,0 тыс. рублей, обеспечены техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями 154 человека.
В 2012 году отделением социальной помощи семье и детям обслужено 816 семей, из них 47 семей «группы риска», семей, находящихся в социально-опасном положении – 28. Большое внимание специалистами уделяется организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков. Так, в 2012 году 239 несовершеннолетних детей района отдохнули в оздоровительных лагерях и санаториях. Положительной тенденцией в работе отделения является трудоустройство несовершеннолетних через Центр занятости населения. Так, за прошедший год было трудоустроено 18 подростков из малообеспеченных, многодетных и неблагополучных семей. В социальном приюте для детей и подростков «Забота» за 2012 год прошли курс социальной реабилитации 116 воспитанников, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально-опасном положении. Несмотря на все проводимые мероприятия, работа с детьми группы риска требует особого внимания не только со стороны специальных служб, но и всего общества в целом.
Охрана правопорядка
Особую роль в поддержании правопорядка на территории района отведена отделу МВД России по Алексеевскому району (Турушкин В.И.). В целом, оперативная обстановка в нашем районе остается стабильной. За истекший год совершено 222 преступления, в том числе 30 преступлений тяжкой категории. Общая раскрываемость преступлений составила 72,4 %, что является средним показателем по республике.
Одним из важнейших направлений своей деятельности считаем работу с населением по профилактике правонарушений, в которой немало внимания уделяется проблемам молодежи. На базе Аграрного колледжа создана молодежная организация «Форпост», которую возглавляет ветеран-афганец Николай Гордеев. Под его активным руководством молодые ребята, в том числе и так называемые «трудные» подростки, принимают участие во многих проводимых республиканских мероприятиях, всевозможных конкурсах, привлекаются к охране общественного порядка во время проведения массовых праздников. Бичом нашего времени стала наркомания. В рамках борьбы с наркоманией за прошедший год к уголовной ответственности привлечено 5 лиц, еще к 7 лицам за потребление наркотических средств применены административные санкции, один оштрафован за хранение наркотических средств. Ежегодно на территории республики проводится профилактическая операция «Мак», в ходе которой особое внимание уделяется уничтожению наркотиков растительного происхождения. Ни для кого не секрет, что на территории нашего района дикорастущая конопля произрастает в больших количествах. Руководителям сельских поселений ответственно нужно подходить к исполнению предписаний, направленных правоохранительными органами.
Наибольшее количество совершаемых преступлений составляют кражи всех видов собственности. Хочу обратить внимание на серию краж скота, совершенных с сельскохозяйственных объектов на территории нашего района. Как правило, они происходили ночью, когда охрана на объектах отсутствовала, не было технической укрепленности (сигнализации, видеофиксации). А ведь ущерб таких краж практически не возмещается.
Неплохо поставлена организация работы по пропаганде безопасности дорожного движения, но по-прежнему высоким остается количество ДТП, в том числе со смертельным исходом. Наибольшее количество таких ДТП совершено на Оренбургском тракте – автодороге федерального значения: 27 происшествий, результат которых – 5 погибших, 40 пострадавших. Не меньшее беспокойство вызывает и Билярская трасса, где совершено 6 ДТП с тремя погибшими. Считаю, что необходимо ужесточить контроль над вечерними «гонками» молодежи по поселку. Цифры говорят сами за себя: в состоянии алкогольного опьянения совершено 4 ДТП – 2 погибших, 5 пострадавших; из-за несоблюдения скоростного режима совершено 24 ДТП – 9 погибших, 33 пострадавших.
Решение всех обозначенных проблем можно найти, тесно взаимодействуя с представителями власти на местах, участковыми уполномоченными полиции, сотрудниками, вставшими на стражу порядка и простого гражданина.
Таковы краткие итоги 2012 года и основные задачи на текущий год.