ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОПЕРАТИВНЫЙ ПРОГНОЗ возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Республики Татарстан на 24 апреля 2018 года

Аналитическая и прогнозная информация составлена на основе поступивших сведений от ФГБУ «Управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Республики Татарстан», Министерства здравоохранения Республики Татарстан, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Татарстан, Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан.

1. Метеорологический прогноз

Опасные метеорологические явления не прогнозируется:

на 24 апреля 2018 года

с 18 часов 22 апреля до 18 часов 23 апреля 2018 г.

По Казани:

Облачно с прояснениями.

Временами небольшой мокрый снег.

Ветер северо-западный 5-10 м/с, местами порывами до 13 м/с.

Минимальная температура воздуха ночью -3..-5º,

максимальная температура воздуха днем +3..+5º.

На дорогах местами гололедица.

По Предволжью и Западному Предкамью:

Облачно с прояснениями.

Временами небольшой снег, мокрый снег.

Ветер северо-западный 5-10 м/с, местами порывами до 14 м/с.

Минимальная температура воздуха ночью -2..-6º,

максимальная температура воздуха днем +2..+6º.

На дорогах местами гололедица.

По Западному Закамью:

Облачно с прояснениями.

Временами небольшой снег, мокрый снег.

Ветер северо-западный 5-10 м/с, местами порывами до 14 м/с.

Минимальная температура воздуха ночью -1..-4º,

максимальная температура воздуха днем +1..+4º.

На дорогах местами гололедица.

По Восточному Предкамью и Закамью:

Облачно с прояснениями.

Временами небольшой снег, мокрый снег.

Ветер северо-западный 5-10 м/с, местами порывами до 14 м/с.

Минимальная температура воздуха ночью -2..-5º,

максимальная температура воздуха днем +2..+5º.

На дорогах местами гололедица.

2. Гидрологическая и паводковая обстановка

На Куйбышевском водохранилище уровень воды у населенного пункта Верхний Услон 52,42 м (-18 см), отметка опасного критического уровня 54,24 м.

На Нижнекамском водохранилище у города Набережные Челны уровень воды 63,42 м (+8 см), отметка опасного критического уровня 65,9 м.

На нижнем бьефе Нижнекамской ГЭС уровень воды 54,29 м (+20 см), отметка опасного критического уровня 60 м. Приток – 4890 м3/с, сброс – 5648 м3/с.

На Куйбышевском водохранилище уровень воды у г. Тольятти (Жигулевская ГЭС) 51,25 м (+3 см), отметка опасного критического уровня 53,3 м. Приток - 24640 м3/с, сброс - 26830 м3/с.

На нижнем бьефе Чебоксарской ГЭС уровень воды 56,01 м (+1 см), отметка опасного критического уровня 56,91 м. Приток - 14090 м3/с, сброс – 12290 м3/с.

На Куйбышевском водохранилище продолжается весенний дрейф льда различной интенсивности. На Нижнекамском водохранилище продолжаются процессы ледоразрушения, в приплотинной части водохранилища наблюдается дрейф льда.

Суточная прибыль воды от 16 до 98 см в прошедшие сутки отмечена на реках Улема, Шошма, Казанка, Вятка. На остальных реках республики наблюдалось стабилизация и понижения высоты уровней воды.

По состоянию на 23 апреля уровни воды на реках наблюдаются на отметках повсеместно ниже обметок выхода воды на пойму, ниже среднемноголетних максимальных значений и опасных уровней воды.

По состоянию на 23.04.2018 на территории Республики Татарстан подтопленных муниципальных образований и населенных пунктов не имеется. В зоне подтопления находятся 2 низководных моста 6 приусадебных участков и 1 участок грунтовой автомобильной дороги.

2.1. Лесопожарная обстановка

По данным системы космического мониторинга 22.04.2018 года на территории Республики Татарстан термические точки не зарегистрированы.

3. Прогноз возникновения происшествий (ЧС)

3.1. Природно-техногенные источники происшествий (ЧС)

В связи с гололедицей, осадками в виде мокрого снега и снега, несоблюдением правил дорожного движения на автодорогах федерального, регионального и местного значения республики сохраняется вероятность возникновения происшествий и чрезвычайных ситуаций, связанных с дорожно-транспортными происшествиями.

В связи с осадками в виде снега, мокрого снега сохраняется вероятность нарушений в работе гражданской, государственной и экспериментальной авиации, в том числе на аэродромах базирования и вертолетных площадках.

3.2. Природные источники происшествий (ЧС)

В связи с положительными дневными температурами, активным снеготаянием, замусориванием дренажных систем и водопропускных труб, сохраняется высокая вероятность возникновения происшествий, связанных с подтоплением талыми водами пониженных участков улично-дорожной сети, а также придворовых территорий частных домов.

В связи с размытием грунта возможно разрушение и размытие автомобильных дорог и водопропускных труб.

Вследствие увеличения уровня рек в зону подтопления могут попасть 4 муниципальных образований, 11 населенных пунктах, 292 дома и приусадебных участков, 738 человек:

1. Балтасинский муниципальный район, н.п. Балтаси, р. Шошма (ближайший стационарный гидрологический пост УГМС РТ н.п. Большие Лызи – 2 км, временный гидропост на территории н.п. Балтаси).

Фактический уровень воды – 495 см (-25 см).

Уровень НЯ – не определён.

Уровень ОЯ – 600 см.

В зоне подтопления могут оказаться 90 жилых домов, 223 человека.

Вопросы эвакуации населения и места ПВР предусмотрены.

Запас воды до начала подтопления – 105 см.

2. Балтасинский муниципальный район, н.п. Бурнак, р. Шошма (ближайший стационарный гидрологический пост УГМС РТ н.п. Большие Лызи – 2 км, временный гидропост на территории н.п. Бурнак).

Фактический уровень воды – 215 см (+5 см).

Уровень НЯ – не определён.

Уровень ОЯ – 400 см.

В зоне подтопления могут оказаться 37 жилых домов, 119 человек.

Вопросы эвакуации населения и места ПВР предусмотрены.

Запас воды до начала подтопления – 185 см.

3. Нурлатский муниципальный район, н.п. Заречный, р. Бол. Черемшан (ближайший стационарный гидрологический пост УГМС РТ не определен, временный гидропост на территории н.п. Заречный).

Фактический уровень воды – 340 см (0 см).

Уровень НЯ – не определён.

Уровень ОЯ – 400 см.

В зоне подтопления могут оказаться 36 жилых домов, 79 человек.

Вопросы эвакуации населения и места ПВР предусмотрены.

Запас воды до начала подтопления – 60 см.

4. Тюлячинский муниципальный район, н.п. Кара-Ширма, р. Меша (гидрологический пост ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» в н.п. Пестрецах, расстояние 48 км, временный гидропост на территории н.п. Кара-Ширма).

Фактический уровень – 225 см (-5 см);

Уровень НЯ – не определен

Уровень ОЯ – 250 см.

В зоне подтопления могут оказаться 5 жилых домов, 12 человек.

Вопросы эвакуации населения и места ПВР предусмотрены.

Запас воды до начала подтопления жилых домов – 25 см.

5. Тюлячинский муниципальный район, н.п. Узяк, р. Меша (гидрологический пост ФГБУ «УГМС Республики Татарстан» в н.п. Пестрецах, расстояние 49 км, временный гидропост на территории н.п. Кара-Ширма, расстояние 1 км).

Фактический уровень – 225 см (-5 см);

Уровень НЯ – не определен

Уровень ОЯ – 250 см.

В зоне подтопления могут оказаться 16 жилых домов, 34 человека.

Вопросы эвакуации населения и места ПВР предусмотрены.

Запас воды до начала подтопления жилых домов – 25 см.

1. ГО Казань, н.п. Салмачи, р. Нокса

В зоне подтопления могут оказаться 31 жилой дом, 58 человек.

Вопросы эвакуации населения и места ПВР предусмотрены.

2. ГО Казань, н.п. Царицино, р. Нокса

В зоне подтопления могут оказаться 25 жилых домов, 128 человек.

Вопросы эвакуации населения и места ПВР предусмотрены.

3. ГО Казань, н.п. Карьер, р. Нокса

В зоне подтопления могут оказаться 7 жилых дома, 36 человек.

Вопросы эвакуации населения и места ПВР предусмотрены.

4. ГО Казань, н.п. Вознесение, р. Нокса

В зоне подтопления могут оказаться 35 жилых домов, 10 человек.

Вопросы эвакуации населения и места ПВР предусмотрены.

5. ГО Казань, н.п. М. Клыки, р. Нокса

В зоне подтопления могут оказаться 4 жилых дома, 21 человек.

Вопросы эвакуации населения и места ПВР предусмотрены.

6. ГО Казань, н.п. Старое Аракчино

затоплено 6 приусадебных участков

Вопросы эвакуации населения и места ПВР предусмотрены

Сохранятся подтопленными 2 низководных моста в Азнакаевском и Нурлатском муниципальных районах, 1 участок автодороги в Арском муниципальном районе, 6 приусадебных участков в городском округе Казани.

На 24.04.2018 года по данным информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства, на территории Республики Татарстан прогнозируется 1 класс пожарной опасности лесов. Низкая вероятность возникновения термических аномалий, горения сухой травы и мусора (источник - нарушение требований безопасности при использовании открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, поджоги).

3.3. Техногенные источники происшествий (ЧС)

Сохраняется вероятность возникновения происшествий на объектах ТЭК и ЖКХ (водопроводных и канализационных сетей, систем тепло-, электро- и газоснабжения).

В связи с несоблюдением правил пожарной безопасности, неисправностью печного и электрооборудования, неосторожным обращением с огнем, сохраняется вероятность возникновения техногенных пожаров.

Вследствие нарушения правил эксплуатации газового оборудования в жилом секторе существует вероятность взрывов бытового газа.

Существует вероятность возникновения аварийных ситуаций на потенциально опасных и производственных объектах в результате нарушения технологического режима и несоблюдения техники безопасности.

3.4. Биолого-экологические и социальные источники происшествий (ЧС)

В период отопительного сезона возрастает вероятность возникновения отравлений людей угарным газом, при неправильной топке печи, неплотно закрытой дверце или закрытой заслонке трубы, либо если печь неисправна, а также в гаражах в условиях не соблюдении мер безопасности при прогреве автомобилей.

Вследствие активных процессов разрушения ледяного покрова, образования промоин и подвижек льда сохраняется риск возникновения происшествий и ЧС на водных объектах, связанных с выходом людей и техники на лед, отрывом прибрежного льда с рыбаками.

По состоянию на 23 апреля 2018 года на территории республики используется 7 мест массового выхода на лед.

- Мензелинский МР: р. Кама, н.п. Мензелинск, н.п. Глюково, д. Мелькень, д. Бикбулово, н.п. Сарсаз-Горы;

- Лаишевский МР: р. Кама, н.п. Лаишево, н.п. Атабаево.

4. Рекомендуемые превентивные мероприятия при реагировании на прогноз неблагоприятных метеорологических явлений.

Органам управления исполнительной власти Республики Татарстан, органам местного самоуправления, руководителям организаций:

- рекомендуется введение для подчиненных сил и средств режима функционирования «Повышенная готовность»;

- принять дополнительные меры к обеспечению бесперебойного функционирования всех систем жизнеобеспечения и объектов социальной сферы, коммунальных служб, систем тепло- и энергообеспечения;

- организовать решение вопросов по первоочередному жизнеобеспечению населения, оказанию всесторонней поддержки и адресной помощи маломобильным и социально незащищенным слоям населения;

- организовать своевременное оповещение и информирование населения о прогнозируемых метеорологических явлениях, угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и порядке их действий;

- обеспечить бесперебойную подачу тепловой и электроэнергии в жилые дома и объекты социальной инфраструктуры и организовать контроль за этой работой;

- проверить готовность подразделений для проведения в короткие сроки аварийно-восстановительных работ на объектах ЖКХ и прикрытия социально значимых объектов;

- осуществить меры по поддержанию в готовности к использованию резервов материально-технических средств, а также резервных источников электропитания на объектах социальной сферы;

- организовать своевременное оповещение и информирование населения о прогнозируемых метеорологических явлениях, угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и порядке их действий.

ФГБУ «УГМС Республики Татарстан»:

- своевременно доводить информацию о прогнозируемых погодных условиях до органов исполнительной власти Республики Татарстан, а также до населения республики через СМИ.

Министерству строительства, архитектуры и ЖКХ Республики Татарстан, организациям и службам ЖКХ:

- своевременно ставить в известность энергетические службы муниципалитетов о необходимости проведения соответствующих профилактических и практических мероприятий;

- произвести контроль готовности резервных источников питания и средств их доставки к месту возможного применения;

- предусмотреть привлечение дополнительного личного состава и техники для оперативного реагирования при ухудшении обстановки;

- проверить запасы материально-технических средств для ликвидации последствий ЧС на объектах ТЭК и ЖКХ в необходимом объеме.

ОАО «Сетевая Компания» Республики Татарстан:

- при возникновении аварийных отключений объектов обеспечить взаимодействие между ведомственной дежурной диспетчерской службой ОАО и Федеральным казенным учреждением «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Республике Татарстан» с целью информационного обмена и принятия решения по нормализации ситуации;

- обеспечить немедленное реагирование аварийно-восстановительных бригад при возникновении аварийных отключений в населенных пунктах и объектов

Главам муниципальных образований, органам местного самоуправления Республики Татарстан:

- рекомендуется введение для органов управления, сил и средств звена ТП РСЧС муниципальных образований режима функционирования «Повышенная готовность»;

- обратить особое внимание на доведение прогнозной информации до: органов исполнительной власти и организаций муниципального образования, руководителям исполнительных комитетов сельских поселений, туристических, экскурсионных групп (при наличии);

- осуществлять контроль по выездам групп детей автомобильным, автобусным (школьным) транспортом;

- в связи с прогнозируемыми метеорологическими условиями проверить готовность служб экстренного реагирования, при необходимости усилить службы;

- принять меры по обеспечению своевременного развертывания пунктов временного размещения с соблюдением необходимых мер по обеспечению санитарных требований и обеспечением пострадавших граждан всей необходимой помощью;

- организовать анализ оперативной обстановки в границах муниципального образования, с учетом складывающейся обстановки осуществлять передислокацию сил и средств, для защиты населенных пунктов, социально значимых объектов и объектов экономики.

ЕДДС, диспетчерским службам объектов экономики и функциональных подсистем:

- при получении информации о неблагоприятных метеорологических явлениях своевременно доводить до органов местного самоуправления неблагоприятный прогноз, а также перечень превентивных мероприятий, направленных на минимизацию возможных последствий чрезвычайных ситуаций;

- организовать контроль за выполнением комплекса превентивных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий;

- проверить работоспособность речевых сиренных установок.

Республиканскому Агентству по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»:

- организовать информирование населения Республики Татарстан о складывающейся метеорологической обстановке в республике, действиях при возникновении чрезвычайных ситуаций и происшествий, связанных с неблагоприятными метеоявлениями.

5. Рекомендуемые превентивные мероприятия по обеспечению безопасности населения в период весеннего половодья.

Министерствам, ведомствам и организациям Республики Татарстан обеспечить готовность органов управления, подведомственных сил и средств к ликвидации ЧС, связанных с весенним паводком.

Министерству транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан:

- обеспечить контроль за ходом подготовки водопропускных труб, ливнестоков, сооружений ливневой канализации на автодорогах для пропуска максимальных объемов талых вод, безопасной эксплуатацией мостовых сооружений (в т.ч. низководных, деревянных и пешеходных мостов) в паводковый период.

Министерству экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Татарстан:

- обеспечить контроль за деятельностью каскадов водохранилищ, усилить контроль работы межведомственной рабочей группы, обеспечить контроль за экзогенными геологическими процессами;

- проведение организационных и инженерно-технических мероприятий по недопущению загрязнения водоохранных зон водных объектов и ухудшения качества паводковых вод, особенно в районах накопления жидких отходов, очистных сооружений и в местах хранения ядохимикатов, въезда автотранспорта на ледовые покрытия рек и водоемов, ведомственных причалов, погрузки и разгрузки речного транспорта.

ПАО «Татнефть», АО «Транснефть-Прикамье», АО «Средне-Волжский транснефтепродукт» и ООО «Газпром трансгаз Казань»:

- организовать усиление состава дежурных аварийных бригад, оснащение их техникой, оборудованием и имуществом для использования в условиях паводка;

- обеспечить постоянный мониторинг технического состояния трубопроводного транспорта, инженерных сооружений подводных и надводных переходов.

Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан:

- организовать обеспечение оперативного предоставления материально-технических средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах коммунального хозяйства, вызванных весенним половодьем, из аварийно-технического запаса Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан.

Министерству здравоохранения Республики Татарстан:

- организовать проведение подготовительных работ для организации оказания медицинской помощи людям, пострадавшим в период половодья. Осуществлять периодическое освежение резерва медицинских ресурсов.

Главам муниципальных образований, органам местного самоуправления Республики Татарстан:

- уточнить планы частичной эвакуации (отселения) населения, сельскохозяйственных животных и материальных ценностей из зон возможного затопления паводковыми водами;

- принять меры по обеспечению своевременного развертывания пунктов временного размещения с соблюдением необходимых мер по обеспечению санитарных требований и обеспечением пострадавших граждан всей необходимой помощью;

- провести проверку работоспособности систем оповещения населения;

- подготовить возле населенных пунктов, подверженных подтоплению, временных вертолетных площадок (при наличии возможности) для оказания помощи населению посредством применения авиационной техники;

- совместно с дорожной службой провести обследование и укрепление мостов, подготовка материалов и средств для их восстановления. Установление особого контроля за потенциально опасными низководными искусственными сооружениями. Определение мест возведения временных переправ и переходов;

- организовать проведение работ по отводу талых вод от жилых зданий и объектов систем жизнеобеспечения населения, попадающих в зоны возможного затопления;

- организовать подготовку плавсредства, инженерной, дорожно-строительной и другой необходимой техники на случай проведения экстренных аварийно-восстановительных работ, обеспечение ее необходимым количеством топлива и смазочными материалами;

- организовать проведение подготовительных работ для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в период половодья;

- организовать обеспечение условий для подвоза питьевой воды на случай затопления, подтопления источников питьевого водоснабжения населенных пунктов;

- взять на особый контроль мосты, требующие ремонта и расположенные в г. Казани (н.п. Салмачи, р.Нокса), Мензелинском (н.п. Муртыш-Тамак и н.п. Иске-Мунча, р. Мензеля) Нурлатском (н.п. Урняк, р. Б. Черемшан), Буинском (н.п. Черки-Кильдуразы, Черки-Бибкеево, р. Свияга) районах, а также принять всевозможные меры по обеспечению бесперебойной доставки пенсий, медицинскому обеспечению, противопожарной защите и другие меры социальной поддержки;

- организовать анализ оперативной обстановки в границах муниципального образования, с учетом складывающейся обстановки осуществлять передислокацию сил и средств, для защиты населенных пунктов, социально значимых объектов и объектов экономики;

- принять необходимые меры по обустройству защитных дамб в местах возможного выхода рек из берегов в целях недопущения подтопления объектов экономики и жилого сектора.

ЕДДС, диспетчерским службам объектов экономики и функциональных подсистем:

- организовать контроль за выполнением комплекса превентивных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и уменьшению их последствий;

- осуществлять взаимный обмен информацией о ходе и развитии паводка с регионами, сопредельными с Республикой Татарстан;

- осуществлять сбор и обработка информации в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях, а также обмен этой информацией с заинтересованными министерствами и ведомствами;

- проверить работоспособность речевых сиренных установок.

Республиканскому Агентству по печати и массовым коммуникациям «Татмедиа»:

- информирование населения республики о складывающейся паводковой обстановке, правилах поведения и действиях при возникновении чрезвычайных ситуаций, связанных с паводком.

6. Рекомендуемые превентивные мероприятия

Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти Республики Татарстан, органам местного самоуправления, руководителям ведомств и организаций:

- организовать проведение необходимых превентивных мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций и снижения их последствий;

- проверить готовность сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий аварий и ЧС;

- организовать инструктирование и проверку готовности ЕДДС городских округов и муниципальных районов, ДДС предприятий жизнеобеспечения, потенциально опасных и критически важных объектов, аварийно-спасательных и ремонтно-восстановительных формирований, предназначенных для ликвидации возможных аварий и ЧС;

- продолжить реализацию мер по предупреждению возникновения ЧС и аварийных ситуаций на автомобильном, авиационном и железнодорожном транспорте;

- совместно с организациями, обслуживающими жилой фонд, проводить разъяснительную работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию газом в быту и содержанию ими газового оборудования в исправном состоянии, проводить мероприятия по обеспечению безопасной эксплуатации газового оборудования;

- проверить работоспособность систем оповещения и пожаротушения, средств связи с экстренными службами и т.д.;

- при реагировании на чрезвычайные ситуации уделять внимание на организацию межведомственного взаимодействия;

- организовать разъяснительную работу с населением о соблюдении правил дорожного движения на автодорогах, о соблюдении правил пожарной безопасности в жилом секторе, о правилах поведения на массовых мероприятиях, о мерах поведения на водных объектах;

- вести контроль за пополнением запасов материально-технических средств для ликвидации последствий ЧС на объектах ТЭК и ЖКХ в необходимом объеме;

- органам, уполномоченным решать задачи в области противопожарной безопасности, усилить работу по недопущению пожаров;

- организовать контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения, обеспечить своевременное их обслуживание;

- в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций, связанных с гибелью людей на водных объектах, организовать контроль за традиционными местами лова рыбы, довести до населения правила безопасности на льду.